Военный удар, который страны НАТО намерены совершить по Сирии, пока не произошел. Россия и Китай заблокировали в Совбезе ООН британскую резолюцию. Таким образом, у Лондона, Вашингтона и их союзников не осталось законных оснований для прямой интервенции. Однако от самой идеи решить конфликт силовым путём ни Обама, ни Кэмерон не отказались. Но теперь в необходимости войны они пытаются убедить собственные парламенты.
Лидеры Конгресса прерывают отпуск — их срочно собирают на закрытую встречу с администрацией Обамы. Там же будут представители Пентагона и разведки. Тема одна — Сирия. Возможно, это знак — счет пошел на часы, президент не намерен ждать 4 сентября, когда все конгрессмены вернутся с каникул.
По конституции, если нет непосредственной угрозы США, американский президент перед началом военных действий обязан консультироваться с Конгрессом — только на Капитолийском холме могут объявить войну. Об этом 5 лет назад много говорил профессор конституционного права Барак Обама — тогда кандидат в президенты.
На практике все оказалось иначе. Два года назад Обама начал бомбардировку Ливии, не спрашивая мнения Конгресса. Под тем предлогом, что это не война, а так, небольшой военный удар, который, правда, продлился два месяца.
Попытка заручиться поддержкой Совбеза ООН провалилась: Москва и Пекин отвергли британский проект резолюции, которая позволяет нанести удар по Сирии — в Вашингтоне не скрывают раздражения.
"В отношениях России и США могут возникнуть трудности, если страны решат действовать в обход Совбеза ООН, — отмечает директор Центра по контролю за вооружениями Института Брукингса Стивен Пайфер. — Вашингтон, Лондон, Париж видят, что прогресса нет — из-за позиции России в Совбезе".
Идти в обход — значит, грубо нарушать международное право. Западные союзники, тем не менее, считают, что иногда им можно пренебречь. "Нет, никакой легитимизации ударов не надо, — считает бывший член Национального совета по разведке США Анжела Стэнт. — Это может быть сделано через структуры НАТО или другие организации. И это будет в той же степени правомерно, в какой была операция в Косово — без санкции Совбеза".
Но в одиночку без санкции Совбеза Вашингтон в атаку не пойдет. "США предпринимают действия, чтобы в военной операции участвовало как можно больше стран, в том числе Турция, государства Ближнего Востока, арабские страны", — говорит старший научный сотрудник Международного научного центра имени Вудро Вильсона Марвин Отт.
Но неожиданно коалиция с европейцами-союзниками по НАТО дала трещину. Выступить единым фронтом — как было в Ливии — не получится: все больше стран отказываются участвовать в нападении на Дамаск.
