Президент Владимир Путин предложил ужесточить ответственность за расходование бюджетных денег: причем не только для органов власти, но и персонально для чиновников. Эффективность госрасходов стала темой заседания Госсовета. Эффективность расходов приобретает особый смысл, когда доходы бюджета сокращаются.
Как эффективно потратить 22 триллиона рублей — именно столько заложено в бюджете на следующий год, в Кремле обсуждали министры, депутаты и губернаторы. На чем сэкономить, а что не трогать нельзя — ключевой вопрос Госсовета.
В кулуарах перед началом главы регионов наперебой рассказывали друг другу, как они уже экономят. Ульяновский губернатор пересаживает подчиненных на отечественные авто, а пензенский сократил свой аппарат вдвое. Но требования президента касались бюджета общероссийского. Перед обсуждением в Госдуме Путин предлагает еще раз взглянуть на проект. Критически.
"Многие бюджетные статьи, программы страдают неконкретностью, аморфностью. Вместо четких целей часто можно встретить обтекаемые бюрократические формулировки — вроде "улучшить", "усовершенствовать". Все это далеко от жизни. У нас 7 лет шла программа по созданию кадастра объектов недвижимости. Израсходовано 42 миллиарда народных денег, а система кадастрового учета недвижимости так и не доведена до ума", — подчеркнул президент.
Отдельная тема — государственные закупки. Речь идет о 8 триллионах рублей. Что и за сколько покупают себе государственные учреждения — общество должно знать и контролировать. Пока же доходит до смешного.
"В Смоленской области собирались приобрести школьное лабораторное оборудование на 46 миллионов рублей. Причем условием конкурса были работоспособность оборудования, прошу внимания, в высокогорных условиях. Это в Смоленской области! Где там горы-то? Не знаем, может быть есть какой-то смысл в этом, но чего-то сразу и не понять", — удивился Путин.
Чиновники обязаны будут выкладывать всю информация о закупках. С цифрами и отчетом об исполнении. И здесь можно использовать опыт Москвы.
"Благодаря общедоступному сервису, граждане в режиме реального времени активно взаимодействуют с властями, информируют, как обстоят дела с ремонтом, благоустройством. Жители также могут реально контролировать сроки и качество исполнения целого ряда контрактов. Очевидно, что прямой контроль жителей — это, пожалуй, лучшее средство повышения эффективности бюджетных трат", — уверен мэр Москвы Сергей Собянин.
У лидеров думских фракций была возможность изложить свой взгляд на эффективность расходов. И они ее использовали.
"Я первый поднял руку, чтобы выступить. Почему? Потому что замерз. Это вот эффективность расходов по обогреву данного зала. Уверен, что и большинству холодно, но боятся и молчат. Но это же деньги. Мы в зал подаем холодный воздух, когда летом плюс тридцать. Сейчас уже осень, а продолжают подавать холодный воздух в том же объеме. Это эффективность расходов", — привел пример лидер ЛДПР Владимир Жириновский.
"За год мы минерального сырья продаем и наших ресурсов на 16 триллионов рублей. Из них в государственную казну, в бюджет, попадает примерно 6-7. Мне думается, это абсолютно расточительно. У нас, если посмотреть, в условиях кризиса удвоилось число миллиардеров. Все имеют большие доходы и сумасшедшую прибыль. А казна государства пустеет", — возмущен лидер коммунистов Геннадий Зюганов.
В целом, контроль за расходами должен стать жестче, настаивают парламентарии. Поэтому они почти единогласно недавно ввели уголовную ответственность за неэффективность бюджетных трат.
"Здесь вращаются гигантские суммы, которые служат постоянным соблазном для нечистых на руку людей, и вдохновляют их воображение на изобретение все новых и новых схем воровства. Закон, конечно же, принят хороший и нужный, но это в целом и в окончательном виде не значит, что на нем можно остановиться и успокоиться. Нужно вести постоянно мониторинг, своевременно выявлять новые приемы жульничества и перекрывать эти лазейки", — считает лидер "Справедливой России" Сергей Миронов.
Губернаторы предлагали свои рецепты. Как за меньшие деньги сделать побольше. Самый большой эффект, по их мнению, будет, если сейчас объявить налоговые каникулы. То есть, на какое-то время отменить налоги для малого и среднего бизнеса. Правительство уже обсуждает вопрос.
"Мне представляется, что распространять соответствующие возможности на все виды деятельности было бы точно преждевременно. Мы должны поддерживать, таким образом, если подобное решение будет принято, и будет исполняться на уровне субъектов Федерации, все-таки те предприятия, которые нам наиболее нужны сегодня. Это производственные и инновационные компании", — заявил глава правительства РФ Дмитрий Медведев.
Счетная палата собирается проверить: что происходит с пенсионными накоплениями граждан в многочисленных негосударственных фондах.
"У нас в ближайшее время будут, я надеюсь, результаты проверок по негосударственным пенсионным фондам, для того, чтобы укрепить, в том числе, правительство в тех решениях, которые сейчас реализованы пока только в проекте бюджета, но а затем должны быть реализованы в соответствующих законах", — пообещала глава Счетной палаты Татьяна Голикова.
Что касается бюджета на следующий год, то Счетная палата собирается его изучить до 14 октября. И предоставить вердикт в Госдуму.
"У нас нет второстепенных тем и второстепенных направлений работы. Но нужно найти оптимальный баланс между всеми этими отраслями. Единственное, на что обратил бы внимание и просил не трогать — резервы правительства. Они будут сформированы больше, чем планировались, по моей просьбе. Мы в сложной ситуации. Но не наша страна в сложной ситуации, а мировая экономика в сложной ситуации. Считаю, что у правительства должно быть больше возможностей оперативного влияния на ситуацию, если она будет меняться в ту сторону, которую бы нам не хотелось", — сказал Владимир Путин.
Первое чтение бюджета ожидается в конце этого месяца.
