22 октября в Уфе прошел Совет по межнациональным отношениям. На нем жестко выступил Путин. Жестко — по отношению к местным властям. По словам главы государства, "каждая территория, рынок и дом" — ответственность конкретного человека, будь то собственник или чиновник.
Норильск — один из самых холодных городов планеты. Здесь в середине осени уже минус двадцать, а скоро будут и морозы под минус пятьдесят, и нескончаемая полярная ночь. Кто бы мог подумать, но и сюда тоже устремились мигранты.
Во время пурги трудно устоять на ногах. Горожане не скрывают, что главная мечта жизни — уехать на материк. Но в последние годы число жителей неуклонно растет.
Некогда полностью закрытый город стремительно становится мультинациональным — пятикратный рост притока мигрантов. Никакие снежные бури и ужасная экология не останавливают желающих переселиться в город, средняя зарплата на предприятиях которого — 70 тысяч рублей.
Уже укоренившиеся высылают приглашения родственникам. Формально въезд иностранцев в Норильск по-прежнему только по спецразрешениям. И в местном аэропорту проводится тотальная проверка паспортов.
Рейс "Москва — Норильск" проверен полностью. Ни одного задержанного. Почему, хорошо ясно по итогам рейда миграционной службы. Гражданство России у многих — купленное.
Тем, кто российским паспортом еще не обзавелся, приходится идти на ухищрения, чтобы попасть в Норильск: круиз по Енисею в грузовой барже.
Молодежный проезд. Каждый норильчанин расскажет, что эта улица превратилась в место жительства приезжих, причем незаконная миграция из-за рубежа — лишь один аспект, есть еще абсолютно законная внутрироссийская миграция.
Лезгинку в Заполярье раньше видели только по телевизору, теперь — летом у себя во дворах, зимой — в ночных клубах. Гости с юга темпераментны и очень предприимчивы.
"Проблемы доставляет невоспитанная молодежь, которая зачастую даже не слушается советов своих старейшин", — отметил войсковой старшина Заполярной казачьей общины Игорь Прутской.
"Есть определенный процент людей, которые отрываются от родного гнезда, города, приезжают в отдаленные уголки России и думают, что здесь какие-то другие каноны и правила", — сказал глава норильской Ассоциации молодежи Дагестана Руслан Абдуллаев.
В самой северной мечети на планете, занесенной в Книгу рекордов Гиннесса, намаз совершают теперь и в коридорах — все уже не помещаются.
"Нет идеальной нации, которая вела бы себя на высшем уровне. В любой нации есть свои негативы, свои позитивы. Произошел какой-то конфликт, какой-то инцидент, какая-то драка, но это не значит, что это межнациональный конфликт", — уверен имам норильской мечети Ясин Хазрат.
"Многие думают, что Норильск — город временщиков, куда нужно приехать и заработать. Это совсем не так.Нужно просто любить свою землю, свой дом, уважать его. Если ты будешь его уважать, будут уважать и те, кто сюда приезжает", — считает иерей Павел Бочков, настоятель норильского храма Святителя Луки.
Процент преступлений в Норильске, совершаемых приезжими, — 8%. Местные власти считают, видимо, и эту цифру высокой и предлагают, как и в советские времена, целиком закрыть город и даже россиян пускать только по пропускам.
"Необходим такой же регламентированный въезд, как для иностранных граждан", — заявил мэр Норильска Олег Курилов. Но жизнь за забором вряд ли может стать выходом из ситуации.
Путин в Уфе собрал заседание Совета по межнациональным отношениям, где подчеркнул: проблема с миграцией — общемировая, но Россия просто обязана ее решить.
"Некоторые наши коллеги в Европе говорят о провале своей национальной политики за последнее десятилетие. Мы не то что говорить — мы даже подумать об этом не имеем права, потому что у нас многонациональная страна. Наши российские мусульмане — это наши граждане, у них другой Родины нет", — отметил президент.
Башкирия, где проходил совет, соседний Татарстан, другие республики — пример совместной жизни разных народов на протяжении многих сотен лет. Вместе — в детских садах, школах, институтах. Телевидение и радио — на всех языках республики.
В семье Епифановых муж — русский, супруга — башкирка. Глава семьи прекрасно знает башкирский и продолжает его совершенствовать.
Впрочем, резонансная тема нелегальной миграции касается и этих республик с совершенно неожиданной стороны. Если в паспорте сказано, что родился в Башкирии, в Москве работники паспортных столов спрашивают, где уроженец Башкортостана получал российское гражданство. Приходится объяснять, что республика эта вовсе не в Средней Азии. Пограничники в московских аэропортах, листая паспорт со вкладкой на башкирском языке, недоумевают: а где российская виза и даже с некоторым удивлением узнают, что Башкирия в составе России вот уже 500 лет. Современным россиянам, конечно, предстоит пройти еще огромный путь по изучению собственной страны.
"В Санкт-Петербурге произошло задержание гражданина России с паспортом, выданным в Республике Тыва. Полицейские просто не знали о существовании такого субъекта Российской Федерации", — сказал глава рабочей группы Общественной палаты РФ по международному сотрудничеству и общественной дипломатии Александр Соколов.
На заседании совета предложено обучать чиновников и сотрудников полиции российской географии. Путин подписал закон об ответственности местной власти за проблемы в межнациональной сфере.
"В Бирюлево, например, недовольство жителей накапливалось годами. Обращения были и в полицию, и в местную управу, и к руководству округа. Зачем нужна власть, если она не хочет знать ситуацию такой, какая она есть на местах, не принимает никаких мер и не слышит людей? Нужно совершенствовать трудовое законодательство, ведь в значительной степени то, что мы сейчас наблюдаем, — это, извините за моветон, отрыжка дикого капитализма. Использование дешевого труда мигрантов — проблема экономического характера", — заявил Владимир Путин.
По поручению президента будет создана система мониторинга проблем в межнациональной сфере, активизирована работа по адаптации мигрантов, каждый регион должен разработать свой план выполнения стратегии национальной политики.
