Евросоюз грозит Швейцарии санкциями

Евросоюз готовится принять в свои ряды 10 новых стран
К концу года будет окончательно утвержден текст директивы относительно политики Евросоюза в сфере налогообложения доходов с банковских вкладов. Такое решение было принято на заседании Совета министров финансов ЕС. Однако Швейцария отказывается подчиниться требованию об отмене банковской тайны.
К концу текущего года будет окончательно утвержден текст директивы относительно политики Евросоюза в сфере налогообложения доходов с банковских вкладов в европейских странах. Такое решение было принято на проходившем во вторник в Люксембурге заседании Совета министров финансов ЕС. Министры 15 стран Евросоюза в числе других вопросов обсуждали и возможность применения санкций по отношению к Швейцарии. На этот крайний шаг ЕС пойдет в том случае, если эта страна откажется выполнить требование Евросоюза об отмене режима банковской тайны. О ходе переговоров по данному вопросу между ЕС и Швейцарией рассказал участникам заседания в Люксембурге представитель Еврокомиссии по налогам Фриц Болкештейн.

Итак, швейцарским властям предстоит нелегкий выбор: либо привести к концу года свое банковское законодательство в соответствие с критериями Евросоюза либо, отказавшись от уступок, оказаться в состоянии «финансовой войны» с 15 странами ЕС. Формально Швейцария не обязана подчиняться требованиям Евросоюза, ибо эта альпийская страна не входит в ЕС. Вот почему Швейцарская банковская ассоциация призвала в сентябре правительство в Берне не поддаваться давлению Евросоюза. Тем не менее перспектива санкций, которые может ввести Еврокомиссия в отношении Берна, серьезно беспокоит власти Швейцарской Конфедерации. Как известно, ЕС является главным торговым партнером Берна, и в ближайшие годы не исключается присоединение Швейцарии к этой организации. Еще в 2000 году правительство страны выпустило «Доклад о внешней политике», в котором отмечается, что к 2007-му году было бы желательным вступление Конфедерации в Евросоюз.

Конфликт между ЕС и Швейцарией по вопросу о банковских вкладах продолжается без малого полтора года. В феврале прошлого года ЕС потребовал от Берна обеспечить финансовой разведке стран Евросоюза доступ к информации о вкладах иностранных граждан в Швейцарии, однако после долгих раздумий правительство Конфедерации заявило в июне текущего года об отказе подчиниться нажиму Брюсселя. Таким образом, переговоры между ЕС и Швейцарией о создании новой структуры по обмену банковской информацией зашли в тупик. Однако на сентябрьской встрече в Копенгагене министры финансов ЕС уже всерьез заговорили о санкциях в отношении Швейцарии, и правительство Конфедерации вынуждено было задуматься о возможности компромисса.

Напомним, что в настоящее время в ЕС действует единый порядок налогообложения доходов с банковских вкладов. Главная цель этой политики - усиление борьбы против уклонения вкладчиков стран Евросоюза от уплаты налогов. В соответствии с решением 15 стран ЕС, налоговые ведомства будут регулярно обмениваться информацией и выявлять граждан, уклоняющихся от уплаты налогов в своей стране путем открытия банковского счета в другой европейской стране. Проблема, однако, в том, что несколько европейских стран, имеющих репутацию "финансового рая", - Швейцария, Монако, Андорра, Лихтенштейн и Сан-Марино - не входят в ЕС. Так что создается риск утечки капиталов из Евросоюза в эти страны. Вот почему Еврокомиссия приняла решение обязать указанные страны присоединиться к единой политике ЕС в области банковских вкладов. Пока сопротивляется лишь Швейцария.

Эксперты отмечают, что отказ официального Берна отменить банковскую тайну связан с тем, что 11% швейцарского ВВП приходится на банковскую сферу, и если Конфедерация согласится выполнить условие ЕС, последствия для банковской системы страны могут быть крайне негативными. Вот почему швейцарские власти предлагают компромисс: облагать банковские счета клиентов швейцарских банков - граждан Евросоюза - фиксированной суммой налогов, и перечислять полученные средства странам ЕС. Однако Еврокомиссия продолжает настаивать на обеспечении открытого доступа финансовой разведки ЕС в швейцарские банки. "Мы не просим от швейцарцев ничего необычного, - заявляет представитель Еврокомиссии по налогам Фриц Болкештейн. - Граждане ЕС обязаны платить налоги. Мы хотим, чтобы правительство Конфедерации помогало нам бороться с теми, кто уклоняется от их уплаты".