Российское законодательство последнее время чрезмерно увлекается запретами и штрафами. Это констатировал глава Конституционного суда РФ Валерий Зорькин в своей статье, которую публикует в четверг, 18 декабря, "Российская газета".
По мнению главы КС РФ, эти запреты фактически приобретают характер "обратной силы" и не учитывают конкретные обстоятельства, в которых живут люди, попадающие под эти запреты, нарушающие, т.о., принцип соразмерности вины и ответственности.
Подобные частично неконституционные нормы Валерий Зорькин усматривает в дополнениях, принятых в трудовом законодательстве, в законе о государственной службе, Семейном кодексе, других актах.
Избежать отступлений от Конституции можно, если прописывать такие поправки в качестве дополнительных мер наказания в уголовном или административном кодексах. В этом случае человек сможет доказывать свою невиновность в судебных инстанциях, а судья – определять наказание в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Заметно Зорькину и увлечение законодателей слишком высокими административными штрафами. "Это приводит к тому, что административная ответственность по своей строгости приближается к уголовной, которая предполагает более высокий объем гарантий прав", — цитирует ТАСС слова главы КС РФ.
Больше внимания, по мнению Валерия Зорькина, следует уделять предупреждению нарушений, предоставляя срок для их устранения. "Ведь задача государства в данном случае — не наказать, а способствовать совершенствованию деятельности соответствующих субъектов", — заключает глава КС РФ.
