Турбьерн Ягланд, генеральный секретарь Совета Европы, призвал изменить законодательство России. Он считает, что в РФ должны дать право голоса на выборах заключенным. В своем заявлении он прокомментировал решение Конституционного Суда Российской Федерации об исполнении решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу "Анчугов и Гладков — против России".
"Есть способ решить эту проблему путем поправки в законодательство, которая смягчила бы существующие ограничения на право голоса", — заявил Ягланд.
Он также принял к сведению заявление Конституционного суда о том, что Россия была и остается неотъемлемой частью европейского правового пространства. И это предполагает равноправный диалог и готовность к компромиссу, передает "Интерфакс".
"Я призываю российский парламент основываться на решении Конституционного суда и рассмотреть соответствующие решения, позволяющие выполнить постановление Страсбургского суда", — сказал он.
КС РФ постановил, что Россия может частично исполнить решение ЕСПЧ о праве голоса для заключенных. Решение ЕСПЧ невозможно исполнить в той части, которая предполагает предоставление избирательного права всем заключенным без исключений. Вместе с тем, КС РФ отметил, что федеральный законодатель вправе перевести отдельные режимы отбывания лишения свободы (например, колонии-поселения) в альтернативные виды наказания, не влекущие ограничения избирательных прав.
КС РФ отметил также, что федеральный законодатель вправе оптимизировать систему уголовных наказаний. Он сможет перевести отдельные режимы отбывания лишения свободы (в частности, в колонии-поселении) в альтернативные виды наказаний. Они хотя и будут связаны с принудительным ограничением свободы, но не повлекут за собой ограничения избирательного права.
Суд постановил, что Конституция РФ не расходится с международными правовыми актами, включая Конвенцию по правам человека, в той ее части, в которой признается невозможность избирательных прав для заключенных. При этом КС РФ отметил, что часть осужденных в РФ не лишаются права голоса.
КС РФ признал невозможным исполнение решения ЕСПЧ в отношении заявителей Сергея Анчугова и Владимира Гладкова: они были осуждены за совершение особо тяжких преступлений, а значит, даже согласно критериям ЕСПЧ не могли рассчитывать на доступ к активному избирательному праву.
КС РФ добавил, что ограничение права голоса для осужденных в РФ является дифференцированным, избирательным и соразмерным. Нормы закона в РФ соответствуют международным стандартам. Поэтому постановление ЕСПЧ в российской судебной системе и практике является возможным и реализуемым.
