Ровно десять лет назад - 11 января 2002 года - на базу ВМС США Гуантанамо на юго-востоке Кубы были доставлены первые 20 человек, захваченные американскими военными в рамках так называемой глобальной войны с терроризмом. С тех пор из лагеря временного содержания на открытом воздухе тюрьма превратилась в полноценное пенитенциарное учреждение площадью 115 квадратных километров, через стены которого прошли в общей сложности 779 человек из 23 стран в возрасте от 25 до 62 лет.
В Гуантанамо содержатся люди, захваченные в ходе антитеррористических операций США в Афганистане и Ираке. Там с ними проводятся следственные действия на предмет установления связей с "Аль-Каид (запрещена в РФ)ой", движением "Талибан" (запрещена в РФ) и другими организациями, которые американское правительство считает террористическими.
Гуантанамо неоднократно подвергалась критике со стороны правозащитных организаций, утверждающих, что ее существование противоречит нормам международного права. Так, многие заключенные содержатся там без предъявления официальных обвинений.
Экс-президент США Джордж Буш-младший за два месяца до прибытия первых узников специальным указом санкционировал проведение в Гуантанамо военных трибуналов, однако за десять лет функционирования тюрьмы было завершено лишь четыре таких судебных процесса. До сих пор, в частности, рассматриваются дела обвиняемого в подрыве американского эсминца "Коул" в 2000 году и нескольких подозреваемых в планировании терактов 11 сентября 2001 года.
Многие заключенные после освобождения из Гуантанамо утверждали, что подвергались в тюрьме пыткам. Правительство США впоследствии признало, что к заключенным применялись запрещенные методы дознания, такие как лишение сна, воздействие экстремальных температур, громкая музыка. В случае трех лиц, подозреваемых в терроризме, ЦРУ также применяло пытки в виде имитации утопления.
После ряда репутационных скандалов Гуантанамо стала для американской администрации больше головной болью, нежели удобным механизмом в борьбе с терроризмом, и она начала освобождать заключенных. Так, в период президентства Буша были выпущены на свободу 537 узников, в том числе семь граждан России.
Сразу после вступления в должность в январе 2009 года президент США Барак Обама распорядился окончательно закрыть тюрьму в течение года, однако этого до сих пор не произошло. Американский Конгресс, выступая против намерения администрации судить заключенных Гуантанамо в США и содержать их в местных тюрьмах, заблокировал выделение средств на их транспортировку, а также жестко ограничил их перевод в другие страны.
Законодатели потребовали от властей подтверждать в каждом конкретном случае, что освобождаемый не представляет угрозы интересам США, и гарантировать, что он не примкнет в будущем к террористическим группировкам. Такие условия, по словам властей, практически невыполнимы. Кроме того, Конгресс фактически лишил адвокатов заключенных права оспаривать в американских судах их пребывание в Гуантанамо. В конце прошлого года Барак Обама также вынужден был пойти на подписание акта, фактически узаконившего бессрочное внесудебное задержание американскими военными лиц, подозреваемых в преступлениях.
В настоящее время в Гуантанамо содержится 171 узник. 36 из них обвиняются в совершении военных преступлений. 46 заключенных, по мнению властей, представляют опасность, но из-за отсутствия доказательств им не могут быть предъявлены обвинения. Еще 32 заключенных власти готовы освободить уже сейчас, но не могут этого сделать из-за требований Конгресса. Кроме того, в тюрьме содержатся 57 йеменцев, которые на данный момент ни в чем не обвиняются, однако их освобождение также невозможно в связи с тем, что правительство США считает Йемен нестабильной страной. Таким образом, уже год как территорию тюрьмы не покинул ни один заключенный, несмотря на фактически имеющееся у США желание освободить многих из них, передает ИТАР-ТАСС.
Тем не менее, как заявил в понедельник пресс-секретарь Барака Обамы Джей Карни, президент по-прежнему полон решимости закрыть тюрьму. "Мы в курсе имеющихся сложностей, мешающих ее скорейшему закрытию. Однако намерение президента это сделать ничуть не изменилось", - сказал Джей Карни.
Однако, принимая во внимание жесткую оппозицию со стороны Конгресса и наступление в США предвыборного политического периода, в ближайшем будущем, по мнению экспертов, Гуантанамо вряд ли будет закрыта.
