Премьер-министр России Владимир Путин считает нужным усилить персональную ответственность исполнителей и заказчиков за срыв федеральных целевых программ. "Должна возрасти персональная ответственность исполнителей и профильных ведомств. Надо серьезно подумать и над критериями отбора проектов ФЦП, и над системой целевых показателей и индикаторов", — цитирует ИТАР-ТАСС заявление, сделанное им в ходе совещания по вопросу реализации и финансирования федеральных целевых программ.
Глава правительства считает, что необходимо выработать системный подход к принципам реализации федеральных целевых программ. "Если кто-то, какое-то ведомство взяло средства и не реализовало их, то, значит, они не попали по другим направлениям, не были там востребованы и реализованы", — пояснил свою позицию премьер он.
Путин подчеркнул, что в таком случае необходимо провести серьезный анализ ситуации в конкретной сфере, и на основании этого сделать выводы.
Премьер напомнил собравшимся, что сбои в реализации целевых программ происходят ежегодно "Прежде всего, это из-за нечеткой постановки целей, — подчеркнул Путин. — Из-за этого возникают и проблемы с ритмичностью финансирования, и с административным сопровождением". По его мнению, есть случаи, которые вызывают удивление, когда не только реальная работа не начата, но даже базовых документов еще нет. "Это, конечно, никуда не годится", — сказал премьер.
Именной по этой причине, по словам Путина, до сих пор не утверждены программа развития Байкальской природной территории и федеральная целевая программа "Государственная граница".
"Ответственные, соответственно, — Минприроды и Росграница. А эти программы должны начаться уже в текущем году. И средства для их реализации заложены в бюджет", — сказал глава кабинета.
Путин напомнил, какие усилия прикладываются для изыскания необходимых денежных средств в ходе формирования бюджета. "Ну, и где же это все, где активность потом по реализации? — возмутился он. — Ведь кто-то эти средства недополучил по другим программам. Вполне вероятно, если бы эти деньги ушли на те направления, которые подготовлены и по которым коллеги работают, то они были бы эффективно истрачены".
Премьера описал и другой механизм срыва выполнения ФЦП. Это происходит, финансовые ресурсы выделены и получены, однако расходуются крайне неэффективно. "Именно такая ситуация возникла по программе развития рыбохозяйственного комплекса, — привел пример глава правительства. — Из-за низкого освоения бюджетных средств мы были вынуждены вдвое сократить объем ассигнований на реализацию программы. Но и оставшиеся средства ведомство не смогло своевременно и эффективно использовать. И более четверти от выделенных лимитов на 2011 год были возвращены в бюджет".
