Послание президента Федеральному Собранию в этом — 2014 — году уже назвали посланием экономической свободы. Мы, конечно, как предприниматели, волновались, думали, пойдет ли страна по мобилизационному варианту или все-таки в сторону рыночной экономики, свободы предпринимательства, конкуренции, частного бизнеса. Все, решение принято. Мы идем в сторону либерализации, мы идем в сторону экономики, эффективной и конкурентоспособной, основанной на частной конкуренции. И президент дал целый набор мер, которые помогут бизнесу сегодня развиваться, инвестировать в новые производства.
Это касается и делового климата, например, проверок, которые так мучают предпринимателей и не дают нормально развиваться. Будет введен реестр, единый реестр всех проверок, в который будут вноситься все, независимо от вида, независимо от региона проверки, для того, чтобы мы хотя бы знали, какие проверки идут бизнесу. Ну, и тем самым немного их ограничим. Это касается налоговых каникул. Это касается надзорных каникул. Это касается новой политики Центробанка, который теперь должен не только заботиться об инфляции, чтобы удержать ее в приемлемых размерах, но и способствовать росту экономики. Это кардинальное изменение. Теперь мы можем надеяться, что деньги государства будут, в том числе, работать и для частного бизнеса, для новых инвестиционных проектов.
Много предложений. А если еще добавить то, что уже реализуется, дорожные карты России, их уже 11. Вот сейчас будет приниматься 12-я, которая касается развития социальных видов бизнеса. Есть институты развития, которые поддерживают финансовые инвестиционные проекты, фонд прямых инвестиций, российский фонд прямых инвестиций. Есть гарантийное агентство, только что созданное для поддержки инвестиционных проектов. Но такое впечатление, что все эти решения, все эти институты действуют достаточно самостоятельно. Не очень координируя свою деятельность, они не завязаны в единую программу. Так вот, что я хотел бы сказать. Все они, и плюс еще другие меры, которые касаются и тарифов, и денежно-кредитной политики, и вопросов налоговой политики, могут быть и обязаны быть вместе, работать скоординировано, быть частью единой стратегии программы развития экономики страны.
И вы знаете, опыт в других странах очень большой. Не надо ходить далеко. Вот у нашего партнера и соседа, Казахстана, путь был очерчен в стратегии "Казахстан-2030". И действительно, ВВП за период реализации программы, а началась она с 1999 года, вырос в Казахстане в 16 раз. Объем промышленного производства в 20 раз. Привлекли они больше 160 миллиардов долларов иностранных инвестиций. Как говорит Назарбаев, они первыми в Содружестве Независимых Государств, сформировали современную модель рыночной экономики, основанную на частной собственности, свободной конкуренции и принципах открытости. Сформированы базовые условия для предпринимательской деятельности и современная налоговая система. Ну, и что же сейчас с программой? В этом году она выполнена. На 16 лет раньше 2030 года. Теперь в Казахстане принята новая программа, которая называется "Казахстан 2050". Цель — в 2050 году войти в число 30-ти самых развитых государств мира. Назарбаев считает, "что сильное государство занимается не политикой выживания, а политикой планирования, долгосрочного развития экономического роста. Мы движемся по ясной формуле: сначала экономика, потом политика".
Мы, я думаю, могли бы использовать эти слова и для формирования нашей стратегии развития. Основа развития общества – это сильная, свободная, конкурентоспособная экономика. Конечно же, на первом месте поддержка предпринимательства, развитие частной инициативы, деловой активности населения, широкого населения у нас в стране. Например, мы предлагали ввести новую систему для предпринимателей, новый институт, вид предпринимательства, который называется "самозанятые". Те, которые не могут брать людей на работу, работают сами, обеспечивая только себя. Но при этом для них вход на рынок наиболее простой – без всякой регистрации. Купил патент — и начал свою работу.
Кроме этого, конечно, вторым направлением, что тоже очень важно, является технологическое обновление. Мы долго говорили о том, что наша экономика очень зависима, зависима от внешних рынков. Потому что основная доля доходов приходится на нефтегазовую прибыль, нефтегазовую продажу природной ренты и получения денег от продажи сырья. Мы так же, как и Казахстан, в этом смысле очень похожи.
Мы должны сделать все, чтобы наша экономика была диверсифицирована. Чтобы у нас было много разных отраслей, много разных производств, которые не занимались бы продажей на экспорт природной ренты, а производили бы добавленную стоимость внутри страны, зарабатывали деньги себе и стране. Конечно, очень важное технологическое обновление, но что говорит Назарбаев? Внедрение инноваций очень важно, но это не самоцель. Реальную выгоду страна будет получать только тогда, когда наши технологии будут иметь спрос в стране, когда они будут востребованы на рынке. Иначе, в противном случае, инновация – это пустая трата денег. Внедрение, адаптация к российским условиям тех технологий, новейших технологий, которые уже есть в мире. Потому что это должно стать нашим главным направлением технологического прогресса. Ну, и, конечно, важны очень точки роста. В Казахстане они определили себя: транзит, сельское хозяйство. Причем, сельское хозяйство, которое производит экологически чистые продукты. Они поставили задачу быть первой страной в мире по экологически безопасным продуктам питания.
Для нас, может быть, немного другое. Для нас важнейшим направлением является жилье. Причем, не просто жилье, доступное жилье, но арендное жилье. Для людей не обязательно выкладывать огромные деньги или, там, платить ипотеку для того, чтобы сразу приобрести жилье в собственность. Они более свободны, более мобильны, когда у них есть жилье в аренде, они везде по территории России могут это арендное жилье найти. Кроме этого, для нас еще что важно? Дороги. Сегодня все, вся страна заинтересована, очень ждет, что у нас появятся нормальные транспортные схемы, узлы, чтобы мы смогли спокойно ездить, как по городам, так и вокруг, так и между регионами.
Очень важно, чтобы и земля, которой у нас в стране очень много, и которая используется часто очень неэффективно, была введена в оборот, то есть, нашла свое применение, как в сельском хозяйстве, так и для промышленности, так и просто стала товаром. Ее можно было покупать, продавать, ее можно было бы закладывать в банк. Потому что у нас огромный актив в стране, который просто в обороте никак не используется. Так, нам нужна стратегия. Нам нужна четкая, ясная программа, как двигаться вперед. Правительство сегодня должно уделить этому внимание и направить свою работу на формирование такой программы.
Предприниматели очень хорошо знают, как писать стратегии, как формировать бизнес планы, рассчитывать бизнес планы, как писать дорожные карты. В этом смысле можно использовать опыт предпринимателей. Если государство посчитает нужным, мы готовы предложить наши варианты стратегии экономического развития страны. Но еще хотел бы сказать, что такая стратегия должна быть не только государством утверждена, не только принята бизнесом, но и быть поддержана всеми людьми в нашей стране. Потому что такие глобальные стратегии должны быть стратегиями народа.
