О социальной политике России, мерах по преодолению демографического кризиса и повышению здоровья нации в интервью телеканалу "Вести" рассказала министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации Татьяна Голикова.
- Татьяна Алексеевна, здравствуйте.
- Добрый день.
- Татьяна Алексеевна, ну давайте начнем с хороших новостей, наверное вы нам расскажете, с чем позитивным мы подходим к новому году?
- Я думаю, что самое позитивное, если говорить о нашей сфере, но она в целом должна быть позитивная, потому что она относится к людям, и я думаю, нужно все-таки сказать о том, что мы приближаемся или может быть приблизились к еще одному рекорду, у нас в этом году родится, ориентировочно я пока говорю, потому что конечно у нас нет официальных данных, родится миллион 700 детей, это на сто тысяч больше, чем в прошлом году, вы помните, что когда в прошлом году называлась окончательная цифра один миллион 602 тысячи, это в общем было такой большой победой, потому что это был 15-летний перерыв, когда не было таких высоких результатов по рождаемости. А сейчас это на сто тысяч больше, это еще один шаг вперед на пути к достижению заветной цели.
- В преодолении демографического кризиса, помимо всех прочих глобальных у нас есть свой родной демографический. А какова в этом заслуга государства, Татьяна Алексеевна, что, какие из инструментов вам показались наиболее эффективными?
- Ну, есть два мнения по этому поводу, и вы хорошо их знаете, это опять же демографы, которые делятся на две группы. Часть из демографов говорит, что в этом есть заслуга государства, сейчас мы о ней поговорим. Часть демографов говорит, что это просто так сложилось, потому что дети стали рождаться у того поколения, которое родилось в 80-е и соответственно от этого произошло увеличение количества рождений. Но я бы так не стала спокойно к этому относиться только как к факту того, что это рождение, рожденные в 80-е. Все-таки я считаю, что усилия, которые предприняло государство и в сфере здравоохранения и в сфере формирования отношения к человеку за последние годы, а я считаю, что за последние годы очень сильно изменилось отношение к восприятию самих себя, к правильному восприятию самих себя, и учитывая, что и само государство стало больше акцентировать свое внимание на человеке, на его нуждах, на его потребностях, это придало некой уверенности людям, ну и не надо сбрасывать со счетов все-таки уровень жизни, уровень жизни стал выше, люди поверили в некую устойчивость и, конечно, стали больше рожать детей. И когда говорят, еще раз обращаюсь к тому, что это 80-е, есть статистика, статистика, которую мы получаем по данным родовых сертификатов, она нам говорит о том, что рождаются не первые дети, рождаются вторые и третьи дети в семьях, а вторые и третьи дети это уже дети не 20-ти или 25-летних, это уже дети 30-35-летних.
- Это не случайность, это закономерность.
- Да.
- Это сознательный выбор.
- И самое главное, что тенденция к росту именно в этой возрастной категории. И опять же здесь очень сложно говорить о том, что больше сподвигло, некая устойчивость в материальном положении или например введенный материнский капитал или то и другое вместе. Я думаю, что это очень сложная категория, это все вместе, все вместе по чуть-чуть. Конечно в каждой семье, в которой рождается один или несколько детей, свои превалирующие факторы. Но в целом, если оценивать ситуацию, то я думаю, что это комплекс.
- Давайте все-таки вспомним тот набор инструментов, который сейчас имеет государство, чтобы стимулировать рождаемость - родовые сертификаты, материнский капитал. Давайте перечислим все по порядку, еще раз напомним.
- Это то, что вы сказали, конечно, и это пособие при рождении ребенка, и это выплаты, которые получают наши семьи, когда определяют детей в детское дошкольное учреждение, и еще ряд таких исключительно пособийных выплат, которых можно перечислять, можно не перечислять, но они нацелены на одно, они нацелены на то, чтобы поддержать семью, поддержать ее благополучие и поддержать уверенность в себе.
- Татьяна Алексеевна, что будет с ними дальше, в следующем году, нас ждут непростые времена и нас об этом предупредили уже на самом высоком уровне?
- Ответ очевидный, его по сути вчера озвучивал президент, когда сказал, что мы продолжим политику реализации национальных проектов, а все четыре даже национальных проекта, хотя сельское хозяйство это больше отраслевая такая специфика, но тем не менее оно тоже нацелено на человека и даже я бы сказала на его здоровый образ жизни. А вот образование, здравоохранение и доступное и комфортное жилье они будут продолжены и будут исполняться в тех объемах, в которых они планировались и в которых они утверждены в бюджете 9-го года вне зависимости от того, какие доходы, какой объем доходов бюджета будет, то есть это останется абсолютным приоритетом, и это достаточно хороший и серьезный сигнал субъектам Российской Федерации, потому что они в своих бюджетах тоже предусматривали, как вы знаете, достаточно большие денежные средства для того, чтобы реализовывать национальные приоритеты. И вчера это прозвучало на Совете по национальным проектам и прозвучала вот эта приверженность, что тоже важно, мы способны сейчас несмотря на ту ситуацию, которая складывается и может сложиться, полностью исполнить свои социальные обязательства перед нашими гражданами.
- Татьяна Алексеевна, каковы итоги действия и реализации нацпроектов в этом году главные? Давайте по здравоохранению может быть начнем в продолжение темы.
- Ну можно, да, по здравоохранению. Первое, я хочу сказать, что в 2008-м году были продолжены все те позитивные начинания, которые были у истоков нацпроекта в 2006-м году. Мы продолжали выплаты первичному звену. Вчера мы попытались подвести предварительные итоги, ну хотя это еще рано, но средняя заработная плата все-таки у нас выросла еще больше, чем в 2007-м году. Если в 2007-м году говорили о средней заработной плате в 10,5 тысяч ее удвоения по отношению к тому уровню, который был до начала национального проекта, то сегодня мы уже можем сказать, что ориентировочно по результатам 2008-го года это будет уже 13,6 тысяч, это средняя, я не говорю о более высокой заработной плате у врачей и поднявшейся заработной плате у среднего медицинского персонала. Мы продолжили такие направления национального проекта, как оказание высокотехнологичной помощи населению, постепенно приближая ее к месту жительства, хотя до идеальных результатов еще далеко, но мы отработали схему взаимодействия с субъектами Российской Федерацией и с их учреждениями, когда предоставляя им соответствующую финансовую помощь и соответствующие средства, мы даем возможность их учреждениям, а не только федеральным учреждениям, оказывать эту высокотехнологичную помощь. Но родовой сертификат, который действует, работает и который приносит достаточно позитивные результаты, и все больший процент наших граждан пользуется этим направлением национального проекта. Но я бы хотела отметить три других направления, которые только появились в 2008-м году, это сосудистое направление, дорожное и возрождение, если так можно сказать, службы крови. И если по очереди говорить о каждом из них коротко, то вы знаете, что сосудистые заболевания это первая причина смертности в Российской Федерации. И здесь мы отработали уже со всеми субъектами Российской Федерации идеологию программы, которая будет длиться до 2013-го года, когда мы поэтапно по 12-13-14 субъектов ежегодно будем включать в эту программу, создавая в субъектах Федерации первичные региональные сосудистые центры, которые оснащаются современным оборудованием и не просто где происходит соответствующая переподготовка врачей для работы в этих центрах, и что самое важное, наверное, это то, что мы постепенно начинаем переходить на новые современные стандарты оказания медицинской помощи, которые стандартизованы по всей территории Российской Федерации. Уже только организационные меры, которые были предприняты в течение 2008-го года, дали нам возможность снизить смертность от инсультов и инфарктов, вот это предварительные данные октября, на 4,6%. Мы сами такого результата не ожидали. Дорожно-транспортные происшествия. Не так давно мы совместно с нашими коллегами из МВД провели учения в Ростовской области по оказанию медицинской помощи и проверили действие и взаимодействие наших служб, естественно службы ГИБДД и медицинской службы. И здесь тоже сделана своя программа, программа, рассчитана на все федеральные трассы, и тоже также, как и сосудистая, до 2013-го года, здесь чуть больше субъектов ежегодно участвуют, поскольку в данном случае участие субъектов предопределяется расположенностью федеральной трассы. И здесь тоже идет современное оснащение учреждений современным медицинским оборудованием, тоже переподготовка специалистов и тоже выработка соответствующих стандартов. И здесь тоже есть свои позитивные результаты. Почему именно эти направления были выбраны. Потому что я уже сказала, доля смертности самая высокая их в Российской Федерации.
- Я думаю, что позитивные изменения улучшатся еще большими темпами, если выправить что-то в сознании водителей – участников дорожного движения?
- Ну это конечно, да, это конечно. К сожалению, ситуация пока здесь достаточно сложная. Вы знаете, что большое количество людей к сожалению садится не в трезвом состоянии за руль.
- Это уже и не в силах Министерства здравоохранения, честно скажем. И про возрождение донорского движения вы хотели сказать?
- Да, это оказалось для нас с одной стороны очень содержательная, с другой стороны очень интересная программа, потому что она очень четко проверяет на себе отношение населения вот как раз к тем действиям, которые пытается осуществить государство, власть, то есть вовлечь людей в необходимость заботиться не только о себе, но и необходимость заботиться о другом человеке, потому что сдача крови это как раз забота о тех, кто может в конкретный данный момент времени оказаться в трудной ситуации. И здесь у нас программа началась только со второго полугодия, она была включена в состав национального проекта, и должна сказать, что тоже мы не ожидали, что это будет такой серьезный результат. У нас в отдельных субъектах Российской Федерации заготовка донорской крови возросла на 33%, где-то меньше – на 10%. Но самое главное, что люди пошли, люди поверили, и очень серьезно нам помогают общественные организации, которые в этой сфере работали и в общем в основном ориентировались только на свои силы.
- Татьяна Алексеевна, такие же надежды возлагаете на пропаганду здорового образа жизни, которой, я знаю, вы всерьез собираетесь заняться в следующем году, как это будет?
- Абсолютно, абсолютно да. Более того, мы на этой программе, которая по донорству, в общем, если можно такой термин употребить, то попытались откатать вот как раз влияние тех или иных наших действий в информационном пространстве, в пространстве социальной рекламы на население. Конечно здесь более сложная задача по здоровому образу жизни, и здесь не только действия Министерства здравоохранения и социального развития, здесь еще действия всех структур правительства, которые в той или иной мере отвечают за здоровый образ жизни, это и спорт, и культура, и образование, все они, каждый в своей доле вклад какой-то вносят. Но конечно для нас наверное как ведомство, отвечающее за здоровье, все-таки первоочередными темами является тема борьбы с алкоголизмом, табакокурением, здоровым питанием и пропаганда вот этого всего. Вы знаете, что мы ратифицировали конвенцию и по табаку, и в общем с нас, несмотря на то, что нам установлен, как и всем странам, трехлетний переходный период, но тем не менее на нас возлагаются большие ожидания и они уже несмотря на трехлетний период наши коллеги Всемирной организации здравоохранения следят за тем, как страна будет реализовывать все те принципы конвенции, которые там заложены. Сейчас принят технический регламент по табаку, который все-таки ужесточает требования к потреблению, если так можно выразиться, сигарет, и в общем выстраивает достаточно жесткие требования к нашим компаниям, которые производят. Хотя, еще раз говорю, там тоже установлен переходный период, и все это произойдет не завтра, но тем не менее это уже достаточно серьезные сдвиги в этом направлении. Но будем уговаривать, будем подтверждать своим примером, потому что ничего другого не остается.
- Вот по поводу своего примера. Татьяна Голикова хорошо стоит на коньках. Представляете, какой эффект будет, если министр Голикова встанет и покажет личный пример здорового образа жизни.
- Ну мы как раз думаем на эту тему.
- Правда?
- Но конечно одна я не пойду ни за что. Я если пойду, то пойду со своим коллективом и всех поставлю на коньки вот куда-нибудь там например на Красную Площадь.
- Татьяна Алексеевна, мы вас поздравляем с наступающим новым годом, желаем успехов, и когда наше здоровье находится в заботливых женских руках, это обнадеживает. Всего хорошего.
- Спасибо большое.
