Москва, 5 марта - "Вести.Экономика". Госдума во вторник приняла во втором, основном чтении законопроект о запрете размещения хостелов в жилых помещениях.
В Жилищный кодекс внесут поправку, в соответствии с которой "жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг". В первом чтении законопроект принят 13 мая 2016 г.
"Четыре года мы занимаемся этой проблемой. Противодействие было столь велико, что мы только сейчас приступаем ко второму чтению", - отметила председатель думского комитета по ЖКХ Галина Хованская.
По ее словам, смысл принятой во втором чтении поправки состоит в том, что в многоквартирных домах запретят предоставлять гостиничные услуги.
Законопроект, запрещающий открывать хостелы в многоквартирных домах, внесен в Госдуму в сентябре 2015 г., принят в первом чтении в октябре того же года, но его второе чтение постоянно откладывали.
В последний раз Госдуме пришлось отложить второе чтение после того, как государственно-правовое управление президента рекомендовало нижней палате учесть позицию правительства. Правительство же предлагало компромиссный вариант: разрешить создание хостела в приватизированной квартире при согласии на это квалифицированного большинства собрания собственников и отсутствии возражений у соседей.
После этого главы четырех думских фракций обсудили законопроект о хостелах с премьер-министром Дмитрием Медведевым. Как заверил тогда глава фракции "Единой России" в Госдуме Сергей Неверов, премьер-министр поддержал жесткую позицию депутатов.
В итоге думский комитет по жилищной политике согласился ко второму чтению лишь дополнить ч. 3 ст. 17 Жилищного кодекса новой строкой: "Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг и услуг по временному размещению".
Однако законопроект не запрещает размещать "гостей" в жилом помещении (квартире) многоквартирного дома, такие "гости" могут проживать в помещении сколь угодно долго, отмечают эксперты. "Гости" могут поселиться в помещении навсегда, пока позволяет "гостеприимство" хозяев помещения. Факт платы за "гостеприимство" невозможно доказать, поскольку "гости" и хозяева помещения не дадут показания против самих себя. Эту лазейку Госдума так и не перекрыла, а значит, вопрос по-прежнему не решен.
"Нельзя сказать, что это абсолютный запрет, так как хостелы расположены в приватизированных квартирах, и значит, собственник вправе сдавать ее в краткосрочную аренду", - пояснил первый зампред думского комитета по жилищной политике Сергей Пахомов.
Законопроект устанавливает, что деятельность по оказанию гостиничных услуг может осуществляться лишь после перевода жилого помещения в нежилое и оснащения его оборудованием, необходимым для оказания услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.
"Четыре года мы занимаемся этой проблемой. Противодействие было столь велико, что мы только сейчас приступаем ко второму чтению", - отметила председатель думского комитета по ЖКХ Галина Хованская.
По ее словам, смысл принятой во втором чтении поправки состоит в том, что в многоквартирных домах запретят предоставлять гостиничные услуги.
Законопроект, запрещающий открывать хостелы в многоквартирных домах, внесен в Госдуму в сентябре 2015 г., принят в первом чтении в октябре того же года, но его второе чтение постоянно откладывали.
В последний раз Госдуме пришлось отложить второе чтение после того, как государственно-правовое управление президента рекомендовало нижней палате учесть позицию правительства. Правительство же предлагало компромиссный вариант: разрешить создание хостела в приватизированной квартире при согласии на это квалифицированного большинства собрания собственников и отсутствии возражений у соседей.
После этого главы четырех думских фракций обсудили законопроект о хостелах с премьер-министром Дмитрием Медведевым. Как заверил тогда глава фракции "Единой России" в Госдуме Сергей Неверов, премьер-министр поддержал жесткую позицию депутатов.
В итоге думский комитет по жилищной политике согласился ко второму чтению лишь дополнить ч. 3 ст. 17 Жилищного кодекса новой строкой: "Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг и услуг по временному размещению".
Однако законопроект не запрещает размещать "гостей" в жилом помещении (квартире) многоквартирного дома, такие "гости" могут проживать в помещении сколь угодно долго, отмечают эксперты. "Гости" могут поселиться в помещении навсегда, пока позволяет "гостеприимство" хозяев помещения. Факт платы за "гостеприимство" невозможно доказать, поскольку "гости" и хозяева помещения не дадут показания против самих себя. Эту лазейку Госдума так и не перекрыла, а значит, вопрос по-прежнему не решен.
"Нельзя сказать, что это абсолютный запрет, так как хостелы расположены в приватизированных квартирах, и значит, собственник вправе сдавать ее в краткосрочную аренду", - пояснил первый зампред думского комитета по жилищной политике Сергей Пахомов.
Законопроект устанавливает, что деятельность по оказанию гостиничных услуг может осуществляться лишь после перевода жилого помещения в нежилое и оснащения его оборудованием, необходимым для оказания услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.
