Госдума в первом чтении приняла законопроект о борьбе с распространением фейковой и противоправной информации в социальных сетях и мессенджерах. Законопроектом предлагается обязать владельцев соцсетей, в том числе зарубежных с аудиторией более 100 тыс. российских пользователей в течение суток, открыть представительства в России.
За невыполнение требований в качестве крайней меры может быть применена блокировка ресурса, сказал автор инициативы, депутат Госдумы от "Единой России" Сергей Боярский. Он отметил, что за основу был взят аналогичный закон, который работает в Германии. Он также выразил мнение, "что нам необходимо гармонизировать наше законодательство с европейским".
Авторы законопроекта считают, что необходимо внесение изменений в закон о защите информации в части ответов на вызовы современности, а именно о распространении недостоверных, противоправных и порочащих честь и достоинство сведений в социальных сетях.
В документе также содержится норма, обязующая соцсети в течение 24 часов ограничивать доступ или удалять по заявлению пользователя информацию, которая "явно направлена на пропаганду вои∎ны, разжигание национальнои∎, расовои∎ или религиознои∎ ненависти и вражды, и иную информацию, за распространение которои∎ предусмотрена уголовная или административная ответственность". Законопроект также предлагает уполномоченному органу обращаться к оператору соцсети с жалобой на противоправный контент.
Если закон примут, владельцы соцсетей также будут обязаны вести реестр заявлений с жалобами на распространяемую информацию от пользователей. По первому требованию такой реестр должен быть предоставлен Роскомнадзору, говорится в документе.
Еще одной нормой предлагается обязать владельцев не допускать использование соцсети в целях "совершения уголовно наказуемых деянии∎, разглашения сведении∎, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом таи∎ну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористическои∎ деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань".
Также предлагается возложить на владельца соцсети обязанность не допускать ее использование в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведении∎, распространения недостовернои∎ общественно значимои∎ информации под видом достоверных сообщении∎, а также распространения информации с нарушением законодательства РФ. Соцсети также хотят обязать соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством РФ о референдуме и выборах.
Помимо этого, депутаты предлагают обязать соцсети осуществлять идентификацию пользователеи∎ по мобильному номеру телефона.
Органам власти разрешается обращаться в Роскомнадзор с жалобами на информацию, распространяемую в соцсетях. "Мы вменяем в обязанность удалять ложные общественно значимые сведения по требованию Роскомнадзора в течение 24 часов. В противном случае на владельца соцсети будет наложен штраф за бездействие, а при повторном нарушении можно будет через суд добиваться блокировки информации или даже всей площадки целиком", — заявил на заседании Госдумы депутат от "Единой России" Сергей Боярский.
Депутаты также одобрили в первом чтении изменения в КоАП, по которым нарушение предусмотренных требований обернется для граждан штрафом от 3 млн до 5 млн рублей, а для юрлиц — от 30 млн до 50 млн рублей. Закон вступит в силу с 1 июля 2018 года.
Глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, комментируя инициативу, отметил, что в настоящее время ответственные структуры в РФ уже взаимодействуют с представителями зарубежных соцсетей, но в случае, если потребуется дополнительное урегулирование законодательства в этой сфере, следует избегать ограничений свободы слова, передает "Интерфакс".
"Сотрудничество с зарубежными соцсетями существует сегодня и без этого представительства (в России -ред.), более того, представители приезжали, встречались с Роскомнадзором, со мной, как с председателем комитета неоднократно, у нас есть диалог и рабочее взаимодействие", - сказал Левин журналистам.
При этом, "роль соцсетей увеличивается и, соответственно, это взаимодействие должно быть выстроено более эффективно", добавил глава комитета.
Законопроект раскритиковал гендиректор Mail.Ru Group (владелец "ВКонтакте" и "Одноклассников") Борис Добродеев, назвав его "нежизнеспособным" и "враждебным". "Враждебен как интернет-компаниям, так и десяткам миллионов пользователей. Интернет-компании не могут подменять собой и суд, и регулятора, оценивая ежедневно десятки, если не сотни миллионов пользовательских публикаций и комментариев", — сказал он "Интерфаксу".
"В текущем виде закон не будет работать, так как написан по принципу 'бей своих, чтобы чужие боялись' — то есть исполнять в текущем виде должны будут только российские компании, — отметил Добродеев. — Очевидно, что данный проект не достигнет своей цели – борьбы с "фейковыми" новостями в интернете".
