Минфин предложил выпустить ОФЗ для населения в середине 2015 г., первые выпуски планировалось провести в 2016 г. Однако заем не состоялся, в частности из-за высоких комиссий банков. В декабре 2016 г. министр финансов Антон Силуанов заявил, что разместить ОФЗ для населения планируется в I квартале 2017 г.
Новые облигации для населения напоминают депозит: они не будут обращаться на вторичном рынке. Продать такую бумагу другому человеку или проводить с ней транзакции будет нельзя, рассказал "Ведомостям" федеральный чиновник. При этом можно будет передать право на доход, например, по нотариально заверенной доверенности, отметил аналитик Raiffeisenbank Денис Порывай.
Номинальная стоимость облигаций составит 1000 руб., срок погашения – от одного года до пяти лет, приобретать их смогут только российские резиденты. Владельцы бумаг смогут досрочно предъявить их к выкупу, но чтобы сохранить накопленный доход, необходимо владеть ими не меньше года.
В проекте не уточняется, как держатели облигаций будут получать купонный доход. По словам источника издания, параметры выпуска пока не определены, по форме это будут документарные ОФЗ, которые более понятны потребителю. Минфин в основных направлениях долговой политики в 2017-2019 гг. оценивал ежегодные выпуски в 20-30 млрд руб.
В пояснительной записке к проекту отмечается, что новый инструмент должен стимулировать среднесрочные инвестиции. В настоящее время население может приобрести ОФЗ только через брокерский счет или схемы доверительного управления. По данным Московской биржи, в интересах физлиц заключается сделок с ОФЗ более чем на 100 млрд руб. ежемесячно. "Народные" ОФЗ должны стимулировать людей сберегать и способствовать развитию внутреннего рынка капитала, считает Минфин.
