Сенатор Антон Беляков внес в Госдуму законопроект об ужесточении ответственности за сутенерство, организацию борделей и рекламу сексуальных услуг.
Пояснительная записка к законопроекту сообщает, что по данным МВД РФ "только по официальным подсчетам, около 1 миллиона человек в России вовлечено в занятие проституцией. Во многом такая ситуация обуславливается несовершенством законодательства в сфере установления ответственности за сутенерство".
ИТАР-ТАСС цитирует сенатора, который говорит, что "с одной стороны, статьи 240 и 241 Уголовного кодекса УК РФ устанавливают наказания, соответственно, за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией, а с другой, Кодекс об административных правонарушениях КоАП РФ карает за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица. Очевидно, что получение такого дохода и является целью деятельности сутенеров, охватывается составами УК РФ и не является каким-то отдельным правонарушением, однако наличие санкций за один и тот же вид деятельности в двух законодательных актах позволяет правоохранительным органам квалифицировать действия сутенеров не как преступление, а как административный проступок, за который полагается штраф до двух с половиной тысяч рублей".
В пояснительной записке также указывается, что "большая часть дел возбуждается только против лиц, занимающихся проституцией". В ней приводятся данные за 2013 год, когда к административной ответственности за занятие проституцией были привлечены более 10,5 тысяч человек, но при этом возбуждено всего 496 уголовных дел по статье УК РФ "Вовлечение в занятие проституцией" и 646 дел по статье УК РФ "Организация занятия проституцией". "В результате в России, как и во многих странах Европы, можно говорить о де-факто декриминализации организации проституцией при де-юре ужесточении мер борьбы с ней", — отмечается в документе. Для исправления сложившейся ситуации "законопроектом предлагается признать утратившей силу статью 6.12 Кодекса об административных правонарушениях и включить данный состав преступления в Уголовный кодекс с тем, чтобы любые деяния, направленные на организацию проституции и получение дохода от данной деятельности, квалифицировались только в рамках уголовного законодательства".
По словам Белякова, "сейчас курьер или охранник притона уверен, что максимальное наказание, которое ему грозит, это административный штраф, поскольку хоть он и получает доход от занятия проституцией другим лицом, но непосредственным организатором не является". "Если же пособник будет осознавать, что законом для него предусмотрена такая же уголовная ответственность, как и для сутенера, думаю, вряд ли он надолго задержится на этом сомнительном месте работы", — уверен он. Сенатор высказал убежденность, что "принятие данного законопроекта позволит нанести сокрушительный удар по индустрии платных сексуальных услуг".
