Госдума приняла в первом чтении так называемый законопроект о болельщиках. Новые нормы, предложенные правительством, призваны обеспечить общественный порядок и безопасность при проведении официальных спортивных соревнований.
Предполагается, что за безопасность на спортивных мероприятиях будут отвечать их организаторы — в соответствии с правилами, утвержденными кабмином. Организаторы, а также собственники /пользователи/ объектов спорта смогут привлекать на договорной основе контролеров /распорядителей/. Правительство должно разработать и утвердить правила поведения зрителей.
Перечень мест проведения соревнований будет устанавливать Минспорта России. Обязанность устанавливать требования по продаже входных билетов на соревнования возлагается на организаторов.
Кодекс об административных правонарушения в РФ дополняется новым понятием — "административный запрет посещать места проведения спортивных соревнований в дни проведения" матчей. Срок запрета может составить от 1 месяца до 1 года. За его нарушение предлагается ввести штраф от 3 тыс до 5 тысяч рублей или арест на срок до 15 суток.
Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований будет караться штрафом в размере от 500 рублей до 1 тыс рублей или обязательными работами на срок до 160 часов с запретом на посещение соревнований на срок от 1 месяца до полугода или без такового.
Если правонарушение повлекло приостановку или срыв матча, то болельщик будет наказан штрафом от 1 тыс до 2 тыс или арестом на 15 суток. Кроме того, ему может быть запрещено посещать соревнования в течение года.
За нарушение правил обеспечения безопасности при проведении спортивных мероприятий или воспрепятствование их соблюдению предусматривается штраф от 5 тыс до 15 тыс рублей для должностных лиц, от 15 тыс до 25 тыс — для предпринимателей без образования юридического лица, от 50 тыс до 150 тыс рублей или также административное приостановление деятельности на срок до 90 суток — для юрлиц.
Если указанные деяния повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, то штраф для должностных лиц увеличивается до 15 тыс — 25 тыс, предпринимателей — от 25 тыс — 35 тысяч, юрлиц — до 150 — 200 тыс рублей.
Законопроектом чётко прописаны и права контролеров /распорядителей/. Так, они смогут "ограничивать проход зрителей в зоны, которые определены организатором официальных спортивных соревнований или собственником объекта спорта в соответствии с правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий".
Законопроект был внесён в Госдуму после ряда скандальных эпизодов, в том числе инцидента во время матча 16-го тура чемпионата России по футболу между командами "Динамо"(Москва) и "Зенит" (Санкт-Петербург), который проходил 17 ноября прошлого года на подмосковном стадионе "Арена Химки". После того как на 27-й минуте игры "Динамо" открыло счет, на поле посыпались петарды. Одна из них травмировала вратаря москвичей Антона Шунина. Матч был остановлен. Голкипера доставили в больницу, где врачи диагностировали у него химический ожог обоих глаз, а также посттравматический отит правого уха.
19 ноября премьер-министр Дмитрий Медведев на встрече с вице-премьерами заявил, что виновные в инциденте на матче "Динамо" — "Зенит" должны сидеть в тюрьме. "Безнаказанности быть не должно, — сказал он. — За такие вещи нужно сажать в тюрьму". По словам главы правительства, это не инцидент, а преступление. "Причем, преступление умышленное", — добавил он.
"Надо подготовить такие изменения в законодательство, которые направлены бы были на предотвращение таких правонарушений, — продолжил Медведев. — Очевидно, что это дело не только полиции, это дело и администрации стадиона, спортивных обществ и болельщиков"
