В Госдуму внесен законопроект, позволяющий создавать так называемые черные списки пассажиров и не допускать их к полету. Соответствующие поправки в действующее законодательство, которое касается обеспечения авиационной безопасности, подготовлены депутатами-единороссами Игорем Бариновым и Игорем Игошиным.
"Законопроект вводит механизм формирования списка пассажиров-правонарушителей, которым авиакомпании вправе отказать в перевозке", — говорится в пояснительной записке к проекту закона.
Как поясняет "Интерфакс", в такой реестр вносятся лица, признанные судом виновными в совершении правонарушений на борту воздушного суда в течение последних пяти лет. При этом устанавливается, что реестр ведет уполномоченный орган в области гражданской авиации, а порядок его ведения, а также доступа перевозчиков к содержащейся в нем информации устанавливается правительством. Таким лицам перевозчики вправе отказать в оказании услуг.
Кроме того, предлагается наделить весь экипаж воздушного судна, а не только его командира правом "применять все необходимые меры, в том числе принуждения, в отношении лиц, которые своими действиями нарушают общественный порядок, создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна и отказываются подчиняться распоряжениям
командира воздушного судна".
Уточняется, что члены экипажа получат право противодействовать хулиганам исключительно на основании распоряжения командира самолета. Законопроект усиливает административную ответственность за мелкое хулиганство на борту: предусматривается штраф от 10 до 15 тысяч рублей или административный арест на 15 суток.
Кроме того, предложено внести поправки в Уголовный кодекс РФ в статью 213.1 ("Хулиганство на борту воздушного судна"). За "грубое нарушение на борту воздушного судна общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения" грозит штраф от 300 до 500 тысяч рублей. Как альтернатива — штраф в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы от 1 до 2 лет, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободны на тот же срок. Если в хулиганстве уличена группа лиц, которая действовала по предварительному сговору или организованная группа, а также если это деяние связано с сопротивлением представителю власти, то штраф увеличивается почти в два раза — "вилка" составит от 500 тысяч до 1 миллиона рублей. В качестве альтернативного варианта предусмотрено лишение свободы на срок до 7 лет.
Авторы законопроекта объясняют необходимость принятия таких поправок в действующее законодательство участившимися случаями хулиганства на борту.
За последнее время участились случаи хулиганства пассажиров. Зачастую пилотам приходится из-за них менять маршрут или даже прерывать полеты.
