Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, усиливающий ответственность за нарушения требований безопасности на транспорте и ужесточающий наказания за незаконное вмешательство в деятельность транспорта. В частности, статья Уголовная кодекса (УК), регламентирующая ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта, дополняется новым квалифицирующим признаком: "отказ от исполнения своих трудовых обязанностей в случае, когда такой отказ запрещен законом".
"Это вызвано необходимостью защиты граждан от случаев неисполнения должностных обязанностей лицом, призванным обеспечивать соблюдение требований транспортной безопасности", - пояснил, представляя коллегам законопроект, первый зампредседателя думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев ("Единая Россия").
За указанное правонарушение предлагается карать лишением свободы на срок до 2-х лет, если оно "повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, либо причинение крупного ущерба (500 тысяч и более)". Если же в результате этих действий погиб человек или несколько лиц, срок заключения может составить соответственно 5 или 7 лет, сообщает ИТАР-ТАСС.
Одновременно вводится уголовная ответственность за умышленное приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения независимо от последствий таких деяний. Сейчас ответственность за это наступает лишь в случае причинения тяжкого вреда здоровью человека либо причинения тяжкого ущерба.
Кроме того, УК дополняется новой статьей: "Несоблюдение требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры". За ее нарушение предполагается наказывать штрафами до 100 тысяч рублей либо ограничением свободы
на срок до 2 лет. Если же это повлекло по неосторожности смерть человека, то нарушитель может оказаться за решеткой на срок от 3 до 10 лет.
При этом, по мнению первого замглавы профильного комитета, целый ряд положений законопроекта "требует дополнительного обсуждения с учетом мнений граждан, профсоюзных и общественных организаций". В частности, "в действующем законодательстве не определено деяние в виде блокирования транспортных коммуникаций, что может повлечь трудности при применении" будущего закона, в случае его принятия. "Подобные правонарушения, за исключением тех, что повлекли тяжкие последствия для здоровья человека, либо его смерть, вполне эффективно регулируются нормами Кодекса об административных правонарушениях", - считает Груздев.
В связи с этим он заметил, что, "как правило, подобные правонарушения совершают не террористы, а люди, которым в течение долгого времени не выплачивают заработную плату, либо обманутые дольщики, например". "Потеряв надежду, они выходят на дорогу. И если зарплату у нас теперь задерживают крайне редко, то количество обманутых инвесторов жилья неуклонно растет", - констатировал он.
Среди других ключевых новаций правительственного законопроекта - различные поправки в КоАП, увеличивающие штрафы за действия, угрожающие транспортной безопасности. Так, за невыполнение требований по ее обеспечению предусматривается санкции для граждан - от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, для юрлиц - от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток за повторное нарушение. Штрафы (до 50 тысяч рублей для юрлиц) вводятся и за "непредставление или несвоевременное представление субъектом транспортной инфраструктуры информации об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах".
