В этот день в 1860-м году - ровно 150 лет назад - в России были отменены "винные откупа". Подробности – у обозревателя радио "Вести ФМ" Андрея Светенко.
Печалиться или радоваться этому задним числом? Что такое "откуп"? Неслучайно же в русском языке фраза "взять что-либо на откуп" стало синонимом своеволия и беспредела. И какие такие могли быть откупа, когда всем известно о винной монополии государства. Оказывается, одно другого не отменяет. Просто в таком важном деле, как питейное, государство использовало свое право на монополию так: оно стало продавать право на производство и продажу алкоголя частным лицам. Теперь это называется - "вмененный налог". Очень удобно. Государство сразу получает живые деньги, а откупщик получает стимул - произвести как можно больше продукции, доход от которой уже целиком пойдет в его карман.
Ввел эту систему Петр Первый в 1705 году. Обычно с его именем связывают другое - появление в стране соответствующей, скажем так, инфраструктуры – кабаки, трактиры. С учетом местности - шинки и корчмы. Но, это - где продавали спиртное. Такие заведения исчислялись тысячами. А производителей легальной продукции всегда было на порядок меньше. К середине 19 века - всего 226.
В эпоху первоначального накопления капитала, а это в нашей истории 18 век, винные откупа стали самым надежным способом сколотить капитал и стать миллионером. И сложилась очень любопытная разнородная каста откупщиков. Были там и купцы - Яковлев, Злобин, награжденный тремя медалями за "отличное усердие к пользе короны, при питейных откупах оказанное". Были и аристократы - Долгорукие, Гагарины. Куракины. Был старообрядец-раскольник - Кокорев. Ну, тут понятно, ничего личного - сам не пил, просто чистый как слеза бизнес. Впрочем, в народной молве на слуху были другие имена - инородцев и выходцев из черты оседлости. А крупнейшим откупщиком с состоянием в 20 миллионов считался грек по национальности Бернадаки.
Винные откупа составляли ни много ни мало 40 процентов всех налоговых поступлений. Вот, почему попытка либерального царя Александра Первого - отменить откупа в 1817 году - обернулась крахом для бюджета. И Николай Первый откупа вернул. Их оборот в 1850-е годы составлял уже более 100 миллионов рублей в год - сумма огромная.
Естественно, росла и коррупция. Из отчета Минфина: "Получать жалованье из откупа считается теперь для чиновника не взяткою, а безгрешной добавкой к жалованью". Но не поэтому же очередной либеральный правитель - Александр Второй - отменил откупа? Не поверите, но формально именно с целью искоренения мздоимства на местах это и было сделано.
А кроме того, в России тогда началось массовое "трезвенное движение". Поджоги и грабежи трактиров и кабаков. Вот, кто бы мог подумать. В советские времена это пытались подать именно как стихийное народное движение против собственного спаивания. Но, на самом деле, народ возмущался тем, что по закону ведро белого вина - так тогда называлась водка - должно было стоить не более трех рублей, а на практике дешевле семи его купить было невозможно. А отмена откупов и замена их на понятный нам акциз, привели к некоторому снижению цены. Правда, не надолго.
