Журналисты "Ведомостей" обнаружили на сайте Минфина проект приказа, утверждающего порядок подачи сотрудниками министерства заявлений о невозможности раскрыть сведения о доходах и имуществе членов семьи. Перевожу для не владеющих канцеляритом: президент уже года два назад распорядился, чтобы чиновники, а равно их супруги и несовершеннолетние дети ежегодно открыто декларировали свои доходы и своё имущество. Чиновникам даже эта скромная мера по обнародованию их стиля жизни понравилась не очень, и они ищут способы минимизировать ущерб от неё.
Одним из таких способов может стать переписывание основных источников дохода на жену (что уже делается в колоссальном числе случаев) и вывод обогащённой таким образом жены из-под обязанности заявлять о своём счастье во всеуслышание. Так вот, на минфиновском сайте и висит проект приказа, не запрещающего нарушать таким образом президентский указ, а объясняющего, как нарушать президентский указ правильно.
Подчеркнём, что чиновников толкают уводить жён из-под света софитов исключительно моральные соображения, потому что никакой процедуры проверки правдивости деклараций президентский указ не содержал, алгоритма официального реагирования на чрезмерную (в том или ином смысле) обеспеченность госслужащего тоже не существует, о сколько-нибудь массовых репрессиях против чиновников, задекларировавших - на себя ли, на жену - особые богатства, никто не слышал.
Отдельные неприятности для отдельных зарвавшихся чинуш случаются. Так они и до всяких деклараций случались. Так что декларации богатых жён при "мужьях-бессеребряниках" не так, чтобы очень опасны. Но вот беда: над ними смеются. И по праву.
Заходим на сайт прокуратуры огромного города. Прокурор - ни квартиры, ни дачи, ни машины, у жены - полный комплект. Это само по себе ещё не смешно: ну, может, человек знал за собой что-то или имел основания опасаться оговора от недругов - вот и переписал всё нажитое на жену. Но читаем дальше. Замы прокурора - сплошь безмашинные и бездачные, всё - на жёнах. Межрайонные прокуроры - почти подряд не владеющие никакими транспортными средствами, хоть бы у кого вшивый мопед завёлся. У жён - вполне приличные машины, иногда - две, а к тому - и дачи, и участки. Тут и царевна Несмеяна расхохочется.
А серьёзные люди не любят, когда всякая нечиновная шушера над ними смеётся. Что же делать - переписывать всё обратно на себя? Боязно как-то. Решено: убережём от просвечивания наших жён!
Вот минфиновский проект приказа и показывает, как уберегать. Надо получить у жены письменный отказ от раскрытия своих доходов и приложить к заявлению. Куда? В комиссию по конфликту интересов: "Мой интерес к служению Отечеству конфликтует с моим интересом к сохранению мира в семье. Поэтому отстаньте, дорогие товарищи, от моей жены и довольствуйтесь моей личной, прошедшей тройную очистку декларацией".
Авторы проекта ссылаются на то, что сам указ президента о декларировании доходов чиновников разрешал по неназванным "объективным причинам" не заявлять о заработках членов семьи. Я, честно говоря, с трудом себе представляю, какие в этом вопросе могут быть объективные причины, но нежелание родственников делиться информацией уж точно "объективным" не назовёшь.
Зампред профильного комитета Госдумы Москалец сказал "Ведомостям" так: "Фактически это попытка узаконить отказ от декларирования доходов госслужащими". Правду сказал. На мой-то вкус, такие попытки надо пресекать на корню.
Проект минфиновского приказа подразумевает, что разбираться с отказными письмами жён стеснительных чиновников должна та самая комиссия по конфликту интересов. И это, безусловно, наихудшее из возможных решений. Потому наихудшее, что таким образом создаётся ещё один очаг коррупции, а очагов коррупции у нас и так более чем достаточно.
А как надо? А надо просто. Немедленным следствием отказа чиновника раскрыть имущественное положение жены или детей должна быть целевая проверка, проводимая компетентными органами. Проверка должна установить: а) источники дохода этих непомерно застенчивых родственников, и б) степень причастности самого чиновника к этим родственным доходам. Пока хотя бы так.
Ну, а если говорить на эти темы всерьёз, то пора разрабатывать, принимать и вводить в практику жесточайший алгоритм проверки чиновничьих деклараций и действий, совершаемых при отклонении этих деклараций от разумного для данного лица уровня обеспеченности. "Разумного" здесь значит - "объясняемого зарплатой и другими официальными источниками денег". Декларировал в прошлом году "Ладу" и 7 рублей на банковском счету, а в этом "Бентли"? Объясни, откуда взял дельту, не стесняйся. Удачи вам!
