Exxon Neftegas в рамках проекта "Сахалин-1" запустила второе нефтяное месторождение - Одопту. Однако компания пока не может приступить к полномасштабной добыче газа, поскольку проект "Сахалин-1" вызывает нарекания "Газпрома". В чем суть разногласий, выясняли Вести.Ru.
В следующем году на Одопту добудут 1,5 млн тонн (порядка 11 млн баррелей) нефти. Месторождение открыто в 1977 году, однако его разработку начали в 2008 году, когда с месторождения Чайво перевезли буровую установку "Ястреб". Бурение скважин на Одопту начали в мае 2009 года. Одновременно с началом бурения Exxon Neftegas приступила к строительству 79-километрового трубопровода с Одопту до берегового комплекса Чайво. На Чайво нефть и газ подвергнут сепарации и очистке, после чего нефть пойдет на нефтеналивной терминал в Де-Кастри, а газ закачают обратно в пласт на месторождении Чайво.
Возможные извлекаемые запасы на этих месторождениях составляют около 307 млн тонн (2,3 млрд баррелей) нефти и 485 млрд куб. м газа.
Почему газ с месторождения закачивают в пласт? Потому что не определен покупатель газа. Проект "Сахалин-1" разрабатывают на основе соглашения о разделе продукции (СРП), что подвигло компанию подписать рамочное соглашение о поставках сырья в Китай.
Однако против экспорта газа выступил "Газпром". Сахалинский газ нужен для газификации Дальнего Востока, считают в российской компании. "Газпром" потребовал продавать ему добываемый газ. Причем речь идет о продаже не по экспортным ценам, а по внутрироссийским или близким к ним, пояснили Вестям.Ru в "Газпроме".
Стороны пока не пришли к единому мнению, переговоры продолжаются. Ранее заместитель главы "Газпрома" Александр Ананенков заявил, что компании ведут "конструктивную работу". "Я думаю, что в 2010 году мы договоримся", - подчеркнул Ананенков. Он подтвердил намерение "Газпрома" покупать весь газ в рамках второй фазы "Сахалина-1" - 8 млрд куб. м в год.
В конце 2009 года премьер-министр Владимир Путин подписал распоряжение, согласно которому "Газпром" определен уполномоченной организацией по сбору роялти с сахалинских проектов, осуществляемых на основе СРП. Причитающийся России газ с проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" "Газпром" будет поставлять потребителям Дальневосточного федерального округа.
"Остается открытым вопрос о судьбе газовой составляющей проекта "Сахалин-1". Решение по поставкам газа с месторождения Чайво во Владивосток, начиная с III квартала 2011 года, в целях подготовки и проведения саммита в рамках Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, компаниями Exxon Neftegas Limited и "Газпром" до настоящего времени не принято", - отметили Вестям.Ru в Счетной палате (СП).
В СП пояснили, что заявленные вложения в осуществление проектов растут, что отодвигает начало получения Россией прибыли. Согласно условиям СРП, Россия начнет получать прибыль от проектов только после возврата вложений иностранных участников проектов.
"При этом ряд положений соглашений, заключенных в 1990-е годы на условиях, близких к "Брестскому миру", постоянно отодвигают сроки получения российской стороной ожидаемой прибыли при росте добываемых объемов", - подчеркнули в СП.
По словам Ананенкова, "Газпром" не хочет допустить повторения ситуации, сложившейся в проектах "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Эти проекты неоднократно вызывали критику правительства из-за постоянного увеличения иностранными участниками проектов заявленного уровня затрат. Кроме того, "Сахалин-1", в котором по договору иностранные партнеры имеют право на строительство собственного газопровода и экспорт газа, вызывает нарекания "Газпрома". Российский холдинг пытается не допустить самостоятельного экспорта газа иностранными участниками проекта, но пока изменить ситуацию не удалось.
В проекте "Сахалин-2" в 2007 году "Газпрому" удалось получить долю за счет уменьшения долей иностранных инвесторов. Ранее российская сторона в этом проекте не была представлена.
"Россия дважды наступила на одни и те же грабли в проекте "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Нам нужно газифицировать Дальний Восток, который пока завязан на уголь. Экологические выгоды очевидны. Промышленность Дальнего Востока лучше развивать на газе, но где его взять? "Газпром" вынужден подчиняться условиям соглашения о СРП, и сахалинский газ становится "золотым", - пояснил Вестям.Ru руководитель программы по экологической политике нефтегазового сектора WWF России Алексей Книжников.
На сайте Минфина обнародован проект федерального бюджета России на 2011-2013 годы. Приложение к проекту предусматривает субсидии "Газпрому" на покрытие "разницы между ценой приобретения газа у оператора проекта "Сахалин-2" и установленной ценой газа на входе в газотранспортную систему Сахалин - Хабаровск - Владивосток в целях его поставки энергосбытовым организациям Дальневосточного региона".
Размер субсидий в 2011 году составит 1,885 млрд рублей, в 2012 году -11,162 млрд рублей, в 2013 году - 11,494 млрд рублей. "Это те деньги, которые Россия платит за собственный газ. Парадокс. Такое же положение и с проектом "Сахалин-1", - отметил Книжников. По его мнению, можно рассматривать вопрос поставок с Ковыктинского месторождения, но это займет время. Поэтому государство может пойти на то, чтобы дотировать "Газпрому" газ с "Сахалина-1". "Поездка на "Сахалин" влетит России в копейку", - считает Книжников.
В своей инвестпрограмме на 2008-2011 годы "Газпром" предусмотрел средства на проектирование и строительство нового газопровода от Сахалина до Владивостока, однако концерн не хочет тратить средства на строительство газопровода до подписания договора о покупке газа с оператором проекта "Сахалин-1" - Exxon Neftegas.
Подача газа в Приморье к саммиту АТЭС-2012 года - задача государственной важности, считают в "Газпроме". Развитие газовой отрасли региона ограничено, поскольку отсутствуют крупные освоенные месторождения. Единственным источником газа до 2015 года в Приморском и Хабаровском краях, а также в Сахалинской области являются проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-2". В случае достижения договоренности о закупке газа с "Сахалина-1" возможность подачи газа в Приморье в 2011 году сохраняется.
При отсутствии договоренности срок подачи газа в регион отодвинут до 2015-2016 годов, то есть до запуска новых месторождений Сахалина или начала разработки якутских месторождений, считают в "Газпроме".
Участниками проекта "Сахалин-1" являются Exxon Neftegas Ltd. (30% акций), индийская ONGC (20%), "Роснефть" (20%) и японская Sodeco (30%). В рамках проекта предполагают разработку месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги на северо-восточном шельфе острова Сахалин.
