Начальник ГУВД Москвы Владимир Колокольцев предлагает изымать автомобили у частных перевозчиков, работающих без лицензии. Колокольцев полагает, что штраф по отношению к перевозчикам просто не действует, поэтому необходимо придумать что-то новое, вплоть до изъятия транспортного средства. "Вести ФМ" связались с исполнительным директором Московского транспортного союза Юрием Свешниковым.
"Вести ФМ": Юрий Юрьевич, здравствуйте!
Свешников: Здравствуйте!
"Вести ФМ": Как вы считаете, такие предложения, которые сегодня прозвучали от Колокольцева, могут быть превращены в законодательную инициативу?
Свешников: Давайте, во-первых, введем небольшую поправочку: изъять машину при отсутствии лицензии – это две вещи, противоречащие действующему законодательству. Во-первых, лицензии были отменены в 2005 году федеральным законом. Сегодня никаких лицензий на осуществление деятельности по таксомоторным перевозкам нет. Что значить слово "изъять"? "Изъять" тоже нет в лексиконе сегодня, есть понятие "конфискация" или "арест".
"Вести ФМ": Но там есть некое ограничение: нет лицензии для транспортных средств, которые перевозят…
Свешников: Нет лицензирования сегодня! Повторю еще раз: в 2005 году федеральным законом лицензирование, которое называлось "Перевозка пассажиров на коммерческой основе легковыми автомобилями" было отменено в Российской Федерации. Сегодня лицензии на таксомоторные перевозки нет!
"Вести ФМ": То есть инициатива Колокольцева будущего не имеет?
Свешников: Я поддерживаю эту инициативу, только давайте юридически грамотно говорить.
"Вести ФМ": Как тогда в данном случае можно поступить, если в этом направлении?
Свешников: Сегодня есть достаточно большое количество нелегальных перевозчиков, которые осуществляют псевдотаксмотороные перевозки. Но их нелегальность или легальность не лежит в плоскости лицензирования, а лежит в плоскости того, зарегистрированы ли они как индивидуальные предприниматели, или являются ли они наемными лицами юридического лица или нет? Наша экспертная оценка такова, что в городе Москве 40 тысяч таких нелегальных извозчиков, которые на своих личных машинах оказывают эту услугу, непонятно какого качества и какой безопасности, за деньги граждан нашей страны, не оплачивая при этом налоги.
"Вести ФМ": Да, но для того, чтобы обвинить человека в этом, надо привести небывалое количество доказательств, что очень сложно.
Свешников: Конечно! Конечно! Вот в этом и сложность. Потому что я, с одной стороны, за такую меру, потому что такая мера достаточно эффективно показала себя в Белоруссии. Правда, она вторая мера. Первая мера – достаточно высокий штраф. У них, по-моему, миллион белорусских рублей штраф. То есть за первый случай незаконного предпринимательства в форме нелегального извоза предусмотрен существенный штраф в миллион рублей. Если второй раз тебя поймали – идет конфискация транспортного средства. Но это все четко прописано в законодательстве Республики Беларусь. У нас этого нет, у нас отчуждение частной собственности возможно только по решению суда, это неотъемлемая часть Конституции.
"Вести ФМ": Но вот Колокольцев, кстати, говорит и о изъятии прав у тех, кто подвозит пассажиров, не имея на то разрешения.
Свешников: А на каком основании?
"Вести ФМ": Тоже нет основания?
Свешников: А на каком основании? А если я тещу свою подвожу?
"Вести ФМ": А потом, всегда можно сказать, что это теща.
Свешников: А она случайно 500 рублей уронила на коврик вниз. Я – за, потому что бороться с нелегальным извозом надо. Сегодня, к сожалению, действительно у нас нет никакого законодательства, которое бы позволило применять какие-то санкции к нелегальному извозу. Поэтому такое количество нелегальных "бомбил" – это очень сильно криминализованное сообщество. И тут же Колокольцев буквально неделю назад в Москве обнаружил машины в качестве такси, те, которые должны были идти под пресс по государственной программе утилизации автомобилей! И вот они уже работают в качестве такси. Эта машина стоит сейчас 200 долларов, наверное. Какой вред будет нанесен этому нелегальному перевозчику, если у него конфискуют эту ржавую "копейку" за 200 долларов?!
Полностью беседу с Юрием Свешниковым слушайте в аудиофайле
