В Брюсселе открылся осенний саммит Евросоюза. В течение двух ближайших дней его участникам предстоит принять целый ряд важных решений. Прежде всего, они рассмотрят тему бюджета ЕС на будущий год. Пока же среди участников встречи нет единства мнений относительно того, нужны ли поправки в бюджет, нужно ли его сокращать, или, наоборот, увеличивать.
Другой вопрос, который будет подниматься – нужны ли изменения основополагающему документу ЕС – Лиссабонскому договору. В частности, собравшиеся будут решать, что делать со странами-членами, которые нарушают правила бюджетно-финансовой дисциплины государств Еврозоны.
Лиссабонский договор предполагал автоматическое введение санкций против нарушителей, теперь же Германия и Франция предлагают давать им полгода на то, чтобы те успели выправить бюджетный дефицит. Кроме того, Германия выступила с еще одной инициативой: канцлер Ангела Меркель предложила активнее использовать средства финансовых организаций, кредитующих государства под высокий процент. По ее мнению, это поможет предотвратить экономические кризисы в Евросоюзе.
После первых часов работы саммита ЕС лидеры сообщества высказываются о необходимости внесения "ограниченных изменений" в Лиссабонский договор для создания европейских антикризисных механизмов. Осведомленный европейский источник сообщил: "Речь идет об ограниченных дополнениях, которые могут быть внесены при использовании упрощенной процедуры". Это означает, что Лиссабонский договор, согласование которого потребовало от ЕС восьми лет мучительной работы, и который вступил в силу лишь 1 декабря 2009 года, будет модифицирован единогласным решением всех стран ЕС при поддержке Европарламента.
Саммит ЕС постарается всеми силами избежать реализации полной процедуры пересмотра Лиссабонского соглашения, которая будет означать, в числе прочего, проведение повторной ратификации этого договора национальными парламентами, что грозит "похоронить" этот созданный с большим трудом документ и отбросить Евросоюз более чем на 10 лет назад.
Главным элементом, ради которого планируется изменить Лиссабонский договор, является создание на постоянной основе первого в истории сообщества антикризисного стабилизационного фонда. Изменение Лиссабонского договора необходимо, в первую очередь, Германии, потому только таким образом ее участие в европейском фонде будет отвечать требованиям немецкой конституции.
В первом полугодии этого года 16 стран зоны евро с участием МВФ создали стабилизационный механизм, общим объемом в 750 млрд евро, однако его полномочия составляли три года. Новый постоянно действующий антикризисный фонд ЕС будет создаваться на базе этого механизма.
Саммит Евросоюза принял представленный президентом ЕС Херманом Ван Ромпеем план по усилению финансового контроля и экономического управления в Евросоюзе. Об этом сообщил в кулуарах встречи представитель Евросовета. Данный план является одним из центральных документов, который выносился на нынешний двухдневный саммит. Он предусматривает усиление контроля за соблюдением бюджетной дисциплины Евросоюза вплоть до введения санкций против стран, нарушающих базовый экономический документ ЕС – Пакт стабильности и роста, который ограничивает предельный объем дефицита госбюджета стран сообщества 3 процентами их ВВП, а госдолга – 60 процентами.
В настоящее время соблюдение этого пакта основано лишь на доброй воле стран ЕС. После финансового кризиса по итогам 2009 года из 27 стран ЕС Пакт стабильности и роста нарушили 20 государств, что стало главной причиной кризиса евро в первой половине этого года.
Предложения группы Ван Ромпея – лишь вершина "айсберга" европейских экономических реформ. Они должны также включать создание новых контрольных органов, постоянно действующего антикризисного стабилизационного фонда ЕС, а также фонда по амортизации банковских рисков, который будет формироваться из взносов самих банков, передает ИТАР-ТАСС.
