Нехватка учителей продолжает оставаться острой проблемой современности. Об этом говорится в заявлении Организации ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), распространенном в связи с отмечаемым Всемирным днем учителя. Данное заявление является совместным - подписи под ним поставили генеральный директор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура, генеральный директор Международной организации труда Хуан Сомавия, директор-исполнитель ЮНИСЕФ Энн М. Виниманн, администратор Программы развития ООН Кемаль Дервиш и президент организации "Интернационал образования" Тулас Нксези.
По оценкам ЮНЕСКО, для достижения цели всеобщего начального образования к 2015 году потребуется дополнительно 18 миллионов учителей. Наиболее острой их нехватка является в Африке. Там для достижения поставленных целей образования потребуется 3,8 миллиона учителей. Нехватка учителей в Руанде и Мозамбике, например, приводит к тому, что там число учащихся в одном классе может доходить до 60. Между тем, установлено, что качественное образование ребенок может получить лишь в классе, где численность детей не превышает 40 человек, отмечают эксперты ЮНЕСКО.
В заявлении также констатируется, что в мире продолжает существовать глубокое неравенство в возможностях доступа к образованию, неравенство между городскими и сельскими зонами, неравенство, вызванное различием по половому признаку и социальному происхождению. По мнению организации, в том случае, если нынешнюю ситуацию изменить не удастся, то цели обеспечения населения начальным образованием к 2015 году не смогут достигнуть 58 из 86 стран мира, которым еще необходимо пройти по данному пути. Всего обязательство в данной области взяли на себя на конференции в Дакаре в 2000 году 164 государства.
Тем не менее, благодаря предпринятым усилиям численность обучаемых в системе начального образования увеличилась в мире с 647 миллионов учеников в 1999 году до 688 миллионов в 2005. В зоне Африки ниже Сахары этот показатель увеличился на 36 процентов, в Южной и Западной Азии - на 22 процента. "Однако даже при наличии достаточного количества преподавателей в отдаленных и неблагополучных районах мира остаются нерешенными проблемы с набором и текучестью преподавательских кадров. Нехватка квалифицированных учителей является одним из главных факторов, сдерживающих достижение целей программы ЮНЕСКО Образования для всех", - подчеркивается в совместном заявлении.
Однако нехватка учителей - это только одна сторона медали, отмечают специалисты: низкое качество профессиональной подготовки преподавателей также представляет серьезную проблему. В развивающихся странах нередки случаи, когда уровень подготовки учителей не превышает неполного курса средней школы. Единственно возможное решение в создавшейся ситуации заключается в проведении последовательной политики, направленной на выпуск необходимого количества учителей и их качественную подготовку, а также на обеспечение их стабильного социального статуса. В рамках Инициативы ЮНЕСКО в области подготовки учителей для стран Африки к югу от Сахары, в Конго была разработана общегосударственная политика, направленная не только на повышение темпов набора преподавателей, но и охватывающая также вопросы статуса, условий работы и кадрового управления, напоминают в Организации ООН по вопросам образования, науки и культуры.
Всемирный день учителя, говорится в заявлении, - это возможность еще раз подчеркнуть важность совместной Рекомендации Международной организации труда и ЮНЕСКО от 1966 года о положении учителей. Другая рекомендация ЮНЕСКО о положении преподавателей высшей школы была принята в 1997 году. В этих двух документах заложены основополагающие принципы, касающиеся условий подготовки, работы и участия преподавателей и их представителей в принятии решений по проблемам образования, государственных мер по оказанию поддержки работникам сферы образования, созданию условий для их продуктивной работы. Они являются единственными международными нормативными актами в этой области, подчеркивают в ЮНЕСКО.
