Закон, внедряющий автоматизированную систему контроля за показом фильмов в кинотеатрах (ЕАИС) и расширяющий возможности российских кинопродюсеров по привлечению иностранных инвестиций, одобрили сегодня депутаты Государственной думы. Авторами законопроекта выступили вице-спикер Светлана Журова, глава комитета по культуре Григорий Ивлиев и ряд других депутатов.
В частности, в законе определено понятие "национальный фильм". Кинопродукт, получивший такой статус, приобретает права на различные формы господдержки, прежде всего финансовой. По мнению разработчиков, действующие ограничения содержат чрезмерные финансовые, кадровые и языковые ограничения для создателей фильмов. Например, сейчас фильм русскоговорящего режиссера, снятый в России и о России, не может получить статус национального фильма, если режиссер не имеет российского гражданства.
Учитывая это, в законе о государственной поддержке кинематографии предлагается уточнить, что фильм будет считаться национальным, если не менее половины авторов фильма - граждане России. Также предложено оговорить, что "национальный фильм" может быть снят не на русском языке, если употребление иностранного языка является неотъемлемой частью художественного замысла. Разрешенную долю участия иностранных инвесторов в производстве картины предполагается поднять с 30 до 50%.
Что касается ЕАИС, то она призвана обеспечить накопление, учет и обработку сведений о платной публичной демонстрации кинофильмов, осуществляемой в кинозалах. Авторы проекта закона констатируют, что в настоящее время ситуация в сфере кинопроизводства, кинодистрибуции и кинопоказа в России характеризуется непрозрачностью, а сокрытие доходов от показа фильмов в различных кинотеатрах составляет до 30-50% их общей суммы.
В соответствии с документом, внедрение ЕАИС должно стать обязательным для всех демонстраторов фильмов. В частности, им вменяется в обязанность передавать оператору системы сведения по каждому реализованному билету, а также самостоятельно и за свой счет осуществлять приобретение, установку, подключение и использование оборудования и программно-аппаратных средств, обеспечивающих передачу данных о реализации билетов.
Как отмечает ИТАР-ТАСС, по мнению инициаторов законопроекта, эти поправки будут способствовать росту инвестиционной привлекательности российской киноотрасли. А внедрение ЕАИС позволит создать новые рабочие места не только в области кинопоказа и кинопроката, но и в области кинопроизводства, а также увеличить налоговые поступления за счет расширения прозрачности рынка.
