Казахстан готовится принять председательство в ОБСЕ. Первым из стран СНГ. Это произойдет в 2010 году. Советов Казахстану сейчас дают много. И ко всем рекомендациям в Астане, конечно, прислушиваются.
Повестку председательства Казахстана в ОБСЕ сейчас в Астане обсуждают, в основном, по-английски. Дипломаты, политологи, аналитики съезжаются в столицу практически со всего мира. Но американский эксперт Марта Олкотт начала эту конференцию на, видимо, более близком казахстанцам русском.
"Как большая подруга Казахстана, я хочу пожелать ему успехов, – говорит старший сотрудник "Фонда Карнеги" Марта Олкотт. – Но я также хочу ему дать немножко совет. Я лично считаю, что он должен иметь приоритет в области безопасности".
Советов Казахстану сейчас дают много. И ко всем рекомендациям в Астане, конечно, прислушиваются, не забывая при этом о своих – очень амбициозных – планах на время председательства. Подробнее о них – заместитель министра иностранных дел Республики Казахстан Константин Жигалов: "Казахстан привержен к тому, чтобы "все корзины" ОБСЕ были заполнены. Все три измерения чтобы развивались равномерно, как это провозглашал предыдущие председатели. Но не всегда у них это получалось".
"Корзинами" в ОБСЕ традиционно называют основные направления деятельности. Их три – "безопасность", "экономика и экология" и "гуманитарная сфера". И в том что "наполнить" все эти "корзины" получится, в Казахстане уверены.
Приоритетным во время своего председательства в ОБСЕ Казахстан планирует сделать афганский вопрос. В Астане твердо придерживаются позиции, что только силой решить афганскую проблему невозможно.
"Идут дискуссии о том, переносить ли помощь в отношении Афганистана на саму территорию или нет, – продолжает Константин Жигалов. – Но в данном случае Казахстану предстоит найти общую точку зрения – как нам работать, чтобы ситуация в этой стране позитивно развивалась".
Казахстан сейчас предоставляет свою территорию для транзита силам международной коалиции, а его армия уже доказала свою боеготовность – недавними учениями в рамках ОДКБ.
"В этих учениях основными были Казахские военные силы, и это был большой экзамен, – отмечает министр обороны Казахстана Адильбек Джаксыбеков. – За учениями следили наблюдатели, в том числе – международные специалисты. Центральная Азия – сильный регион, где сосредоточены мощные ресурсы. Естественно, они представляют большой интерес. Да и с точки зрения политического планирования – это очень важный регион. Это были очень масштабные, очень конкретные учения, основанные на сценариях именно того, что в страну-член ОДКБ внедряется бандформирование и отражение, противодействие этим силам реально отрабатывается в этих учениях".
Система международной безопасности нуждается в перезагрузке. Это еще один пункт повестки предстоящего председательства Казахстана в ОБСЕ. Инициативы Астаны – во многом созвучные российским позициям – должны стать частью уже начавшейся дискуссии о реформе системы мировой безопасности.
Не менее важными – с точки зрения Казахстана – во время его председательства в ОБСЕ должны стать вопросы нераспространения ядерного оружия, борьба с наркотрафиком, терроризмом и укрепление системы энергетической безопасности.
В "экономической корзине" в приоритетах – конечно, посткризисное развитие. Президент Нурсултан Назарбаев уже предложил создать единую мировую валюту. Или – для начала – наднациональную для стран ЕврАзЭС. Это, по его мнению, должно активизировать иностранных инвесторов, так как сведет к нулю риск резких скачков курсов валют и устранит банковские комиссии при переводе средств.
Надо отметить, что в самом Казахстане в разгар кризиса удалось сохранить все масштабные проекты. Ни одна стройка в Астане не остановилась, а уровень безработицы сейчас, по официальным данным, чуть больше 6% и продолжает снижаться.
Ермек Икпегов привез семью в Астану в отпуск, показать сыну гордость столицы – океанариум. Икпегов в прошлом – милиционер. Теперь – пенсионер и предприниматель. В родной деревне под Толдыкурганом выращивает пшеницу и ячмень.
"Я в Германии был – те, кто уехал туда из Казахстана, сейчас плачут, говорят: Блин, я уезжал – в Караганде света не было, ничего не было, а сейчас все есть!" – рассказывает Ермек. – Я знаю, что мне – 55, и я в Караганде себе работу найду!"
Кстати, устроиться на работу сразу, например, в правительство для некоторых студентов в Казахстане – далеко не мечта. За счет государственного бюджета лучших выпускников школ отправляют на учебу в зарубежные вузы. После этого трудоустройство гарантировано. Работает стипендиальная программа уже 15 лет.
"Главное – к этому стремиться, понимать, чего хочешь, – считает стипендиат программы "Болашак" Даурен Толеуханов. – И если человек подходит по ряду критериев, он, несомненно, получит эту стипендию".
Десятки тысяч рабочих мест должны появиться в стране в ближайшие годы. Только на строительстве трансазиатской магистрали из Западной Европы в Китай будут заняты 50 тысяч человек. Трасса начнется на границе с КНР, пройдет через Казахстан, Россию, в частности Оренбург, Казань и Санкт-Петербург и закончится в Европе.
Бюджет проекта – 7,5 миллиарда долларов. Общая протяженность магистрали – 8445 километров, из которых 2787 километров – по территории Казахстана. Больше 2 миллиардов долларов на реализацию проекта Астане уже выделил Всемирный банк. Еще полтора обещали азиатские банки.
Главный монумент Казахстана – 90-метровая стела "Казак ели". Или Монумент независимости. И вот, что в нем бросается в глаза, пожалуй, всем наблюдателям – это люди разной национальности.
Юлия родилась в России. Но всю жизнь прожила в Казахстане. И никуда уезжать не собирается. Родной для нее русский признан главным языком межэтнического общения. "Гостеприимство – это черта казахов. Для них гость – самый важный человек, – объясняет Юлия Исакова. – У него – если посмотреть в юрте – место наравне с хозяином!"
Сейчас в Казахстане проживает около 130 разных национальностей. И, по наблюдению социологов, между ними нет и следа межэтнический или межрелигиозных конфликтов. Специалисты уже назвали такую модель отношений "казахстанской". И во время своего председательства в ОБСЕ эта страна обязательно поделится своими секретами добрососедства.
Основа межэтнического согласия в этой республике, пожалуй, в том, что каждый народ здесь имеет возможность говорить на своем языке, следовать своим обычаям и традициям. Сейчас в республике работают 80 этнических школ. А во многих обычных школах языки народов Казахстана преподают факультативно. Выходят десятки газет на национальных языках.
Впрочем, опыт диалога культур в Казахстане специалисты сейчас только изучают. В дальнейшем его предлагают использовать в урегулировании межнациональных конфликтов. К примеру, эксперты МГИМО считают, что именно инициативы Казахстана во время его председательства в ОБСЕ могут помочь стабилизации в Приднестровье и Нагорном Карабахе.
