Уже сформированные на следующий год квоты на использование иностранной рабочей силы могут быть сокращены вдвое. Планировалось, что в 2009 году в России будет выдано 3 миллиона 976 тысяч 747 официальных разрешений на работу для иностранных граждан. Однако за сокращение данного количества квот, "как минимум, на 50%", уже высказался премьер-министр РФ Владимир Путин. Неофициально в России пребывает свыше 10 миллионов иностранных рабочих.
В ходе состоявшейся на прошлой неделе программы "Разговор с Владимиром Путиным" глава правительства назвал "правильным" вопрос москвички Елены Кузнецовой по поводу того, что сегодня взамен увольняемых отечественных рабочих компании охотно набирают гастарбайтеров, которым можно меньше платить.
Тему квот премьер развил и на пятничном антикризисном совещании в Белом Доме. "Для защиты интересов граждан России на рынке труда мы вынуждены пойти на уменьшение квот, которые даются регионам на привлечение иностранной рабочей силы. Это решение носит временный характер. Россия в долгосрочной перспективе заинтересована в притоке трудящихся мигрантов", -сказал Путин.
Вполне логичным счел подобный подход завлабораторией прогнозирования трудовых ресурсов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Андрей Коровкин. Как он заметил, поскольку, вследствие кризиса, сегодня уже "замораживаются" различные строительные проекты, естественно, и потребность в ранее задействованных на объектах иностранных рабочих уменьшается. А так как квоты формировались в докризисное, более благополучное время, теперь резонно было бы привести их в соответствие с новыми реалиями, уточнил эксперт.
Замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин при этом выступил за избирательную корректировку квот, исходя из положения дел в конкретных регионах и отраслях. Например, там, где квоты оказались не выбранными, их можно было бы и урезать. Но если, допустим, под давлением сверху, предприятия будут вынуждены автоматически уполовинить свой персонал, они, в результате, останутся без необходимых работников. Так же, как если, вдруг взять да и уволить повсеместно всех приезжих дворников - в итоге, улицы убирать будет некому.
По мнению Макаркина, гастарбайтеры лишь в некоторых отраслях могут стать (или являются) конкурентами для местных работников. Тогда как большинство из них занимает такие "ниши", которые не привлекают отечественных трудящихся.
С этим тезисом, в целом, согласился и руководитель отдела социальной демографии Института социально-политических исследований РАН Сергей Рязанцев. Однако, счел необходимым добавить он, само по себе масштабное использование "дешевого полурабского труда гастарбайтеров" никак нельзя отнести к позитивным тенденциям в российской экономике.
Кстати, многих россиян (о чем свидетельствует и вопрос москвички Кузнецовой) беспокоит именно демпинговый характер гастарбайтерских зарплат. И здесь, по убеждению Рязанцева, не удастся добиться сдвигов без повышения, в том числе социальной ответственности представителей бизнеса.
В условиях кризиса, правда, у многих работодателей возникает соблазн, сославшись на возникшие затруднения, и вовсе отказать гастарбайтерам в причитающейся оплате их труда. А далее у оказавшихся на улице "обиженных" иностранных рабочих, в свою очередь, появляется желание быстро поправить свои дела за чужой счет, например, изымая деньги и ценностей у припозднившихся прохожих. Впрочем, признавая реальной угрозу еще большей криминализации гастарбайтерского сектора, в связи с кризисом, аналитики предостерегают и от излишней драматизации этой проблемы. Собеседники Страны.Ru единодушно выразили уверенность в том, что большинство иностранных рабочих, оставшихся без работы, разъедутся по своим странам.
Как рассказала занятая в строительной сфере молдаванка Зина, у нее самой, "тьфу-тьфу, пока с работой все в порядке", а некоторых ее земляков работодатели временно распустили по домам. И электрик таджик Акрам, прибывший несколько лет назад в российскую столицу из Душанбе, сообщил, что часть его соотечественников, также работавших на стройках, уже отбыла на родину, а многие еще собираются уехать накануне новогодних праздников. "Они предполагают, что пробудут дома до весны, а потом, если работа в России вновь появится - вернутся", - пояснил Акрам.
Вроде бы в ужесточившейся кризисной ситуации более острой должна стать и конкуренция между работниками, среди которых приоритет получают те, у кого более высокий уровень профессионализма и производительности труда. Но своеобразие нынешней ситуации заключается и в том, что, несмотря на известия о первой волне увольнений и прогнозируемое экспертами последующее повышение числа безработных еще на 200-300 тысяч к весне 2009 года (в целом, до 7 процентов от числа трудоспособного населения), похоже, может сохраниться и рост количества вакантных мест. В последние годы спрос на трудовые ресурсы стабильно увеличивался, напомнил Коровкин.
Так, на 1 октября 2008 года в стране насчитывалось более 1,5 миллиона вакантных мест, что превышало численность официально заявленных безработных. Одна из главных причин создавшейся ситуации - демографическая. Демографическим прогнозом Росстата на 20-летний период, в частности, предусматривается уменьшение численности трудоспособного населения еще на 13-17 миллионов.
Послужит ли данное суждение утешением для уже потерявших работу тружеников финансового сектора? "Конечно, всякого конкретного человека, оказавшегося в затруднительных обстоятельствах, жаль. Но с другой стороны, очевидно, что вся система трудовых ресурсов в России чрезвычайно разбалансирована. Тогда как вся страна не может ходить в галстуках и сидеть в офисах. Кто-то должен, пусть и в галстуке, но в синей рубашке, скажем, трудиться в реальном секторе", - констатировал завлабораторией ИНП РАН. И предположил, что кризис поможет также скорректировать российский рынок труда.
К слову, на разразившийся кризис, как на злого волка, признанного санитаром леса, сейчас возлагается столько надежд (он и оптимизации кадрового состава внутри компаний поспособствовать должен и понижению ценовых планок в строительстве), что становится непонятно даже, чем, собственно, люди занимаются в более благоприятные времена.
Как продолжил Рязанцев, жертвы ожидаемой коррекции трудового рынка вправе будут рассчитывать на адекватную господдержку. Пока же всего лишь 4% людей, потерявших работу, пытаются найти ее при содействии официальных служб занятости населения, считая их, видимо, малоэффективными.
Помимо прочего, разумеется, необходимы и адресные программы помощи представителям профессий, попавших в "зону кризисного риска", а также молодежи, например, или инвалидам. "Ошибаются те, кто надеются, что все наши проблемы автоматически разрешатся, если зачистить трудовое поле от гастарбайтеров", - заключил Рязанцев.
