Президиум правительства России 14 июля рассмотрит законопроект о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора), который предусматривает уведомительный порядок начала малого бизнеса в стране.
"Сейчас, чтобы открыть ресторан, химчистку, прачечную, необходимо получать десятки согласований, в основном на местном и региональном уровнях - вместо всех этих согласований и вводится уведомление предпринимателями органов власти", - цитирует "Интерфакс" источник в правительстве.
Он отметил, что при существующем порядке для регистрации требуется пять дней, а реально бизнес начинает работать через несколько месяцев. Данным проектом, по словам источника, предусматривается введение декларации, которую бизнесмен должен будет заполнить, тем самым подтверждая соответствие своей деятельности требованиям законодательства, и после этого он уже может начинать предпринимательскую деятельность.
"Этот законопроект затрагивает розничную, оптовую торговлю, сферу общественного питания, перевозок пассажиров до 20 человек и грузов, бытовые услуги - все это три четверти всего малого бизнеса страны", - отметил источник.
Он добавил, что плановые проверки, согласно законопроекту, планируется проводить раз в три года, а все неплановые должны быть согласованы с прокурором субъекта РФ.
Кроме того, законопроектом вводятся временные лимиты проверок - 70 часов для малой компании (100 человек) и 15 часов - для микрокомпании (15 человек).
При этом источник отметил, что законопроект не распространяется на налоговые проверки, бюджетный контроль, а также контроль на границе и администрирование морских и речных портов.
"На экологические, пожарные, санитарные службы и проверки этот закон распространяется", - уточнил он.
При этом он подчеркнул, что внеплановую проверку можно проводить в случае угрозы жизни, здоровью и окружающей среде.
Источник добавил, что право определения порядка уведомления, согласно законопроекту, будет предоставлено правительству.
"Для нас приемлемо (в данном случае) то, что приемлемо бизнесу, а он настаивает на одном органе", - сказал источник.
По его словам, сейчас в правительстве склоняются к тому, чтобы уведомления направлялись в один орган, а потом уже эта структура "транслировала" необходимые сведения в контрольные ведомства.
Планируется, что сам законопроект должен вступить в силу с 1 января будущего года, а уведомительный порядок начала бизнеса - с 1 июля 2009 года. При этом, не исключил источник, "если работа пойдет быстрее", сроки введения уведомительного порядка "могут быть сдвинуты".
Он добавил, что с 2011 года также планируется введение электронных уведомлений о начале бизнеса.
