Госдума приняла в среду в первом чтении поправки в ряд законодательных актов РФ, направленные на усиление контроля за деятельностью некоммерческих общественных организаций в России. Устанавливается специальный порядок их регистрации при создании.Госдума приняла в среду в первом чтении поправки в ряд законодательных актов РФ, направленные на усиление контроля за деятельностью некоммерческих организаций (НКО). Как сообщает ИТАР-ТАСС, инициаторами рассмотрения документа выступили представители всех думских объединений. Законопроект одобрили 370 депутатов, 18 высказались против.
Поправки, изменяющие порядок регистрации некоммерческих организаций, касаются всех общественных организаций, кроме партий и религиозных объединений. Под законопроектом подписи поставили пятнадцать депутатов – представители "Единой России", КПРФ, ЛДПР, обеих фракций "Родина". Однако почти все известные правозащитники, уполномоченный по правам человека Владимир Лукин и львиная доля еще не сформированной Общественной палаты высказались против.
Проектом устанавливается специальный порядок при создании представительств иностранных некоммерческих неправительственных объединений и общественных организаций в России. При этом, согласно проекту, вводится перечень норм для отказа в регистрации НКО, в том числе если цели и задачи организации "противоречат Конституции РФ".
Все некоммерческие общественные организации теперь будут регистрироваться в подведомственной Министерству юстиции Федеральной регистрационной службе. Ранее некоммерческим организациям для начала своей деятельности достаточно было подать документы в налоговую инспекцию. "В государственной регистрации общественного объединения может быть отказано, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства – учредителя (участника) некоммерческой организации принято решение о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации", – говорится, в частности, о причинах отклонения запроса на регистрацию.
Контроль за деятельностью иностранных НКО по выполнению существующих стандартов будет осуществляться ФНС России, а также экологическими, пожарными, эпидемиологическими органами государственного надзора.
Как пояснял журналистам один из авторов инициативы, глава Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, предложение ввести ряд ограничений на работу некоммерческих организаций связано прежде всего с необходимостью борьбы с терроризмом и экстремизмом, а также "систематизацией контроля" в этой сфере. Плигин заявил, что у парламентариев нет желания "урезать в полномочиях" иностранные НКО. "Внесение проекта закона продиктовано только целями защиты национальных интересов", - подчеркнул глава комитета.
В свою очередь вице-спикер Госдумы Владимир Катренко отметил, что документ закрывает законодательную брешь в данной области. "Сегодня в нашей стране действует большое количество некоммерческих организаций, чья реальная работа явно не соответствует заявленным в учредительских документах целям. Чаще всего это относится к представительствам и филиалам иностранных неправительственных организаций", - сказал Катренко. По его словам, нынешнее законодательство не позволяет осуществлять за ними эффективный контроль, а это открывает для членов организаций возможности для злоупотреблений. Теперь эти НКО и их структурные подразделения будут регистрироваться в России наравне с аналогичными российскими некоммерческими организациями, отметил Катренко.
Поправки, изменяющие порядок регистрации некоммерческих организаций, касаются всех общественных организаций, кроме партий и религиозных объединений. Под законопроектом подписи поставили пятнадцать депутатов – представители "Единой России", КПРФ, ЛДПР, обеих фракций "Родина". Однако почти все известные правозащитники, уполномоченный по правам человека Владимир Лукин и львиная доля еще не сформированной Общественной палаты высказались против.
Проектом устанавливается специальный порядок при создании представительств иностранных некоммерческих неправительственных объединений и общественных организаций в России. При этом, согласно проекту, вводится перечень норм для отказа в регистрации НКО, в том числе если цели и задачи организации "противоречат Конституции РФ".
Все некоммерческие общественные организации теперь будут регистрироваться в подведомственной Министерству юстиции Федеральной регистрационной службе. Ранее некоммерческим организациям для начала своей деятельности достаточно было подать документы в налоговую инспекцию. "В государственной регистрации общественного объединения может быть отказано, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства – учредителя (участника) некоммерческой организации принято решение о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации", – говорится, в частности, о причинах отклонения запроса на регистрацию.
Контроль за деятельностью иностранных НКО по выполнению существующих стандартов будет осуществляться ФНС России, а также экологическими, пожарными, эпидемиологическими органами государственного надзора.
Как пояснял журналистам один из авторов инициативы, глава Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, предложение ввести ряд ограничений на работу некоммерческих организаций связано прежде всего с необходимостью борьбы с терроризмом и экстремизмом, а также "систематизацией контроля" в этой сфере. Плигин заявил, что у парламентариев нет желания "урезать в полномочиях" иностранные НКО. "Внесение проекта закона продиктовано только целями защиты национальных интересов", - подчеркнул глава комитета.
В свою очередь вице-спикер Госдумы Владимир Катренко отметил, что документ закрывает законодательную брешь в данной области. "Сегодня в нашей стране действует большое количество некоммерческих организаций, чья реальная работа явно не соответствует заявленным в учредительских документах целям. Чаще всего это относится к представительствам и филиалам иностранных неправительственных организаций", - сказал Катренко. По его словам, нынешнее законодательство не позволяет осуществлять за ними эффективный контроль, а это открывает для членов организаций возможности для злоупотреблений. Теперь эти НКО и их структурные подразделения будут регистрироваться в России наравне с аналогичными российскими некоммерческими организациями, отметил Катренко.
