Помощник президента Игорь Шувалов дал развернутое интервью "Российской газете". Разговор касался закона о местном самоуправлении. По мнению Шувалова, его исполнение ни в коем случае нельзя откладывать, а успех муниципальной реформы во многом зависит от активной позиции самих граждан.
По словам Шувалова, цель реформы – не ломать никого через колено, а чтобы граждане почувствовали, что могут управлять своей жизнью и бюджетными средствами, что их жизнь меняется к лучшему. В противном случае, муниципальная реформа не нужна.
Разграничение полномочий, когда каждый отвечает за свое, – это то, к чему надо идти. Так, федеральный центр строит федеральные дороги, губернаторы – региональные, местное самоуправление – небольшие поселковые. Центр и субъекты обеспечивают граждан медицинскими и образовательными услугами. На местном самоуправлении – ремонт школы или поликлиники.
Основа реформы – в изменении сознания граждан, понимании их меры ответственности. Развитие местного самоуправления – это и есть развитие демократии, подчеркнул Шувалов
С тем, что затягивать с исполнением закона ни в коем случае нельзя, согласен и глава Минрегионразвития Владимир Яковлев. По его мнению, многие регионы уже готовы к муниципальной реформе. У министра есть также ответ на самый острый вопрос: откуда возьмутся деньги на местах?
"По части территорий местное самоуправление можно перевести на сметное содержание, а по тем территориям, где уже основные вопросы решены, можно уже их пускать и на бюджетное формирование те местные доходы, какие есть. Часто задают вопрос: а хватает ли местных налогов для того, чтобы исполнять полномочия? Сразу отвечаю: не хватает. Но их не хватает и по субъектам Федерации. Вы знаете, что из 89 субъектов Федерации на сегодняшний день 12 доноров, остальные – рецепиенты. В рамках общего объема средств, которые выделяются на территории, надо перераспределить деньги таким образом, чтобы качество исполнения было лучше, чтобы был контроль", – заявил Владимир Яковлев.
По словам Шувалова, цель реформы – не ломать никого через колено, а чтобы граждане почувствовали, что могут управлять своей жизнью и бюджетными средствами, что их жизнь меняется к лучшему. В противном случае, муниципальная реформа не нужна.
Разграничение полномочий, когда каждый отвечает за свое, – это то, к чему надо идти. Так, федеральный центр строит федеральные дороги, губернаторы – региональные, местное самоуправление – небольшие поселковые. Центр и субъекты обеспечивают граждан медицинскими и образовательными услугами. На местном самоуправлении – ремонт школы или поликлиники.
Основа реформы – в изменении сознания граждан, понимании их меры ответственности. Развитие местного самоуправления – это и есть развитие демократии, подчеркнул Шувалов
С тем, что затягивать с исполнением закона ни в коем случае нельзя, согласен и глава Минрегионразвития Владимир Яковлев. По его мнению, многие регионы уже готовы к муниципальной реформе. У министра есть также ответ на самый острый вопрос: откуда возьмутся деньги на местах?
"По части территорий местное самоуправление можно перевести на сметное содержание, а по тем территориям, где уже основные вопросы решены, можно уже их пускать и на бюджетное формирование те местные доходы, какие есть. Часто задают вопрос: а хватает ли местных налогов для того, чтобы исполнять полномочия? Сразу отвечаю: не хватает. Но их не хватает и по субъектам Федерации. Вы знаете, что из 89 субъектов Федерации на сегодняшний день 12 доноров, остальные – рецепиенты. В рамках общего объема средств, которые выделяются на территории, надо перераспределить деньги таким образом, чтобы качество исполнения было лучше, чтобы был контроль", – заявил Владимир Яковлев.
