Завтра правительство РФ рассмотрит программу перевода армии на контрактную основу. Очевидно, что желающих из числа россиян будет недостаточно, поэтому Минобороны рассчитывает на контрактников из СНГ.Завтра, 10 июня, на утверждение правительства России будет предложена программа перевода армии на контрактную основу. Очевидно, что желающих из числа россиян будет недостаточно. В 76-й экспериментально-контрактной Псковской дивизии удалось набрать только треть требуемых солдат и сержантов, поэтому, как пишет "Независимая газета" , Министерство обороны рассчитывает на контрактников из стран СНГ. Однако в государствах Содружества считают противозаконными поставки "пушечного мяса" для России.
Казалось бы, универсальное решение вопроса: за небольшую плату можно обеспечить кадровый состав Российских вооруженных сил. Иностранца-контрактника заставит побегать по полигонам российское гражданство, которое глава государства пообещал по истечении трех лет безупречной службы.
Однако реформаторы невнимательно изучили законодательство - в российских законах и нормах международного права точка зрения высшего руководства России имеет весьма шаткую опору. Уголовный кодекс РФ жестко преследует наемников, которых статья 359 позволяет заподозрить в "добровольцах" из СНГ.
Богдан Зимненко, старший преподаватель Дипломатической академии МИД РФ, отметил, что возможность признания иностранцев наемниками зависит от соблюдения Россией международных договоров. Юрист признает, что при наличии всех конвенционных признаков противоправных действий представляется не только возможным, но и необходимым говорить о наемничестве в России: "Это международное преступление, и в отношении данного состава государства обладают универсальной юрисдикцией, то есть любое государство вправе осуществить свою уголовную юрисдикцию в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении данного преступления, независимо от его гражданства или подданства".
Такой же вывод делают в странах СНГ, где кремлевская инициатива не осталась без внимания. Министр юстиции Узбекистана Абдусамат Палван-заде прямо назвал намерение России незаконным. Он указал Кремлю, что такая инициатива противоречит в первую очередь законодательству самой России.
В Украине соответствующие должностные лица прямо указали на то, что Конституция и другие законы страны не предусматривают возможности прохождения своими гражданами воинской службы в Вооруженных силах иностранных государств. Статья 63-1 местного УК карает наемничество лишением свободы сроком до 12 лет.
А тем временем 25-миллионная российская диаспора в странах СНГ всколыхнулась, услышав предложение из уст президента России. Если при сложившихся порядках российского гражданства приходится ожидать не менее 5 лет, а то и более, то российское Минобороны предлагает сократить этот срок почти вдвое.
Кремлевской инициативе сопутствует также риск изменения национального состава армии, о котором предупреждала еще в советский период американская советология, опиравшаяся на данные об опережающем росте населения среднеазиатских республик и предрекавшая, что в скором времени их представителями будет на 70% укомплектована Советская армия.
Казалось бы, универсальное решение вопроса: за небольшую плату можно обеспечить кадровый состав Российских вооруженных сил. Иностранца-контрактника заставит побегать по полигонам российское гражданство, которое глава государства пообещал по истечении трех лет безупречной службы.
Однако реформаторы невнимательно изучили законодательство - в российских законах и нормах международного права точка зрения высшего руководства России имеет весьма шаткую опору. Уголовный кодекс РФ жестко преследует наемников, которых статья 359 позволяет заподозрить в "добровольцах" из СНГ.
Богдан Зимненко, старший преподаватель Дипломатической академии МИД РФ, отметил, что возможность признания иностранцев наемниками зависит от соблюдения Россией международных договоров. Юрист признает, что при наличии всех конвенционных признаков противоправных действий представляется не только возможным, но и необходимым говорить о наемничестве в России: "Это международное преступление, и в отношении данного состава государства обладают универсальной юрисдикцией, то есть любое государство вправе осуществить свою уголовную юрисдикцию в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении данного преступления, независимо от его гражданства или подданства".
Такой же вывод делают в странах СНГ, где кремлевская инициатива не осталась без внимания. Министр юстиции Узбекистана Абдусамат Палван-заде прямо назвал намерение России незаконным. Он указал Кремлю, что такая инициатива противоречит в первую очередь законодательству самой России.
В Украине соответствующие должностные лица прямо указали на то, что Конституция и другие законы страны не предусматривают возможности прохождения своими гражданами воинской службы в Вооруженных силах иностранных государств. Статья 63-1 местного УК карает наемничество лишением свободы сроком до 12 лет.
А тем временем 25-миллионная российская диаспора в странах СНГ всколыхнулась, услышав предложение из уст президента России. Если при сложившихся порядках российского гражданства приходится ожидать не менее 5 лет, а то и более, то российское Минобороны предлагает сократить этот срок почти вдвое.
Кремлевской инициативе сопутствует также риск изменения национального состава армии, о котором предупреждала еще в советский период американская советология, опиравшаяся на данные об опережающем росте населения среднеазиатских республик и предрекавшая, что в скором времени их представителями будет на 70% укомплектована Советская армия.
