"Милицейский решала" Максим Каганский знал, кому нужно занести в правоохранительных органах, чтобы развалить дело. Его последний проект - три миллиона долларов - взятка следователю Нелли Дмитриевой от бизнесменов, подозреваемых в контрабанде томографов. Начальник Дмитриевой, генерал Иван Глухов, своего близкого знакомства с "решалой" Каганским не скрывает. Глава МВД Рашид Нургалиев объявляет Глухову строгий выговор. Руководитель московской милиции доносит решение до личного состава.
"Я жду от генерала Глухова соответствующих решений", - требует начальник главного управления МВД РФ по Москве Владимир Колокольцев.
Сейчас Глухов в отпуске, из которого на свое рабочее место уже не вернется. В этом громком коррупционном деле точку пока не ставят. 33 миллиона рублей за оформление в собственность пяти земельных участков. Первый заместитель главы городского округа и руководитель Муниципального унитарного предприятия Звенигорода решили поживиться за счет местных предпринимателей. Пятитысячные банкноты у взяточников в России сегодня самые ходовые.
"Наличные денежные средства, как правило, бесконтрольны. То есть привез, передал, и в принципе человек использует их дальше уже по своему усмотрению", - объясняет официальный представитель департамента экономической безопасности МВД РФ Андрей Пилипчук.
Чиновник, налоговый инспектор или офицер полиции живет, не стесняясь в тратах. Откуда деньги? Даже чистая декларация о доходах - еще не признак честного человека, убежден глава Счетной палаты Сергей Степашин.
"Легко ведь посмотреть на так называемые выходящие за рамки, что называется, приличия, я так не юридически говорю, просто обыкновенным языком, расходы - дом трех-четырехэтажный, вилла у детей, у семьи, дачи за границей, дом за границей, возможность отдыхать. Поверьте мне, в хорошем курорте летом по две-три тысячи евро за день платят наши некоторые лыжники за номер. Легко спросить и легко посчитать, сколько зарплата и откуда деньги", - объясняет председатель Счётной палаты РФ Сергей Степашин.
Прямая взятка - способ проверенный, но рискованный. Схема известна еще мафиози начала XX века - подставная фирма, через которую нечестный чиновник может прокачать поистине фантастические объемы бюджетных средств.
"Это достаточно стандартная ситуация, когда руководитель какого-то государственного органа, будучи одновременно и учредителем или руководителем коммерческой организации, либо там, где его представлены интересы через родственников, вот таких случаев достаточно много", - объясняет начальник управления Генеральной прокуратуры РФ по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Юрий Семин.
Государственные компании и фирмы с государственным участием √ "Газпром", РЖД, "Роснано" - их сейчас проверяют особенно тщательно, декларации о доходах требуют от всех членов семей, включая несовершеннолетних детей. Конфликт интересов - когда менеджер государственной компании √ по совместительству еще и частный бизнесмен - велик соблазн подкорректировать финансовые потоки в нужном для себя направлении.
"И основная прибыль сосредотачивается вот в этих компаниях - так называемых оболочках, которые вокруг крупных компаний государственных, с государственным капиталом. И, конечно, потом эти оболочки-компании деньги эти обналичивают и также их перегоняют в офшоры", - объясняет первый заместитель председателя правительства РФ, в 2004-2007 гг. - руководитель Федеральной службы России по финансовому мониторингу Виктор Зубков.
Результаты проверки Росфинмониторингом российских энергокомпаний - наглядный пример. Из 833 руководителей 133 оказались связанны со сторонними коммерческими организациями - то есть каждый шестой топ-менеджер ведет бизнес на стороне. И судя по всему, весьма успешно.
Отметить новый год, а заодно и юбилей руководители компании "Атомредметзолото" решили на широкую ногу. За двенадцать с половиной миллионов бюджетных рублей перед выпивающими менеджерами пела Патрисия Каас, группы "Звери" и "Би-2". Когда история вскрылась, директора по закупкам уволили, а гонорар французской диве организаторы банкета были вынуждены оплатить из своего кармана. Сколько точно коррупционных денег вращаются в теневом секторе, сейчас известно лишь приблизительно.
"В прошлом году, мы считаем, что где-то триллион рублей был таких денег, которые могли быть сомнительными, и они уходили за рубеж", - говорит Виктор Зубков.
Одна из схем вывода денег. Фирма-однодневка - она же "космонавт", "помойка", "фонарь", "синяк", "ёжик" - так называют липовую компанию. Некое предприятие, часто бюджетное, заказывает у такой компании услуги, например консультации. Переводят деньги. Никаких услуг, ясное дело, никто не кому не оказывает. Перед тем как исчезнуть, фирма-однодневка успевает выручку обналичить или перевести ее в иностранный офшор. Кто был ее владельцем в России и кто стал конечным выгодопулчателем за границей - тайна. Деньги бесшумно оседают в иностранных банках.
"в первую очередь Прибалтика, Кипр, Великобритания, Швейцария, Франция, Гонконг. И, конечно, есть информация, что недвижимость, которая в Европе и которая привлекательна, мы эти страны с вами прекрасно знаем, в последние годы только усилились объемы той недвижимости, которая приобретается за счет того, что деньги приходят из России", - говорит Виктор Зубков.
Разрушить все эти схемы - задача межведомственной рабочей группы, куда вошли высшие чины полиции, ФСБ, Росфинмониторинга, Налоговой службы и Счетной палаты. Методов борьбы много, самый эффективный - один.
"Ловить и сажать. Ловить и сажать, но это самое простая формула. Важно вообще, кто будет ловить, и кто будет сажать, и сколько они получат за это. На самом деле, решение очень простое и очень сложное одновременно. Кто это сделает и реализует, не только понимая, но и сумев это сделать, достоин Нобелевской премии. Так сделали в Сингапуре, кстати. В бананово-лимонном Сингапуре, о котором пел Вертинский. Правда, там бананы не растут и лимоны тоже", - говорит Сергей Степашин.
Отец-архитектор сингапурского чуда, первый премьер-министр страны Ли Куан Ю никогда не скрывал, что является сторонником беспощадного насилия. Во-первых, в борьбе с преступными триадами, а во-вторых - в уничтожении коррупции.
40 лет назад он объявил священную войну традиционному азиатскому мздоимству. Карать стали и тех, кто берет и тех, кто дает, не взирая на лица. Из числа ближайшего окружения Куан Ю показательно расстрелял 30 человек, попавшихся на взятках. Кто-то после разговора с премьер-министром вешался сам.
Полное обновление полиции плюс специальное бюро по расследованию случаев коррупции, в народе его называют "бюро по борьбе с жадностью". О своих доходах госслужащий отчитывает два раза в год. В результат, в Сингапуре все знают: быть коррупционером стыдно и вредно для здоровья, а международные индексы по отсутствию коррупции ставят Сингапур в первую тройку стран с кристальной экономикой.
Для России метод, возможно, радикальный. Но когда "распил", "откат" и "занос" становятся частью обыденной жизни, рецепт Ли Куан Ю, который звучит "посадите в тюрьму десять министров, остальные поймут", уже не кажется слишком жестоким.
