Счетная палата предупредила об исчезновении в РФ элементов системы оповещения о чрезвычайных ситуациях – количество радиоточек стремительно сокращается. При этом госоператор берет плату за бесплатное радио.Москва, 29 августа - "Вести.Экономика". Счетная палата предупредила об исчезновении в РФ элементов системы оповещения о чрезвычайных ситуациях – количество радиоточек стремительно сокращается. При этом госоператор берет плату за бесплатное радио.
Россияне отказываются от проводного радио из-за резкого роста стоимости абонентской платы. ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" (РСВО) резко повышает тарифы и незаконно получает плату за распространение бесплатного вещания "Радио России", "Маяк", сообщается в отчете Счетной палаты.
Другой оператор - "Ростелеком" не планирует развитие данной услуги в 2019 г.
Данные Росстата свидетельствуют об опережающем росте тарифов на проводное вещание ( на 87%) относительно тарифов на иные услуги связи в 2014– 2017 годах по Российской Федерации: против (13,2%).
Отмечается устойчивая динамика отключения радиоточек (отказы населения), в том числе в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. На конец 2018 г. количество радиоточек уменьшилось на 26,8% по сравнению с началом 2012 г. Сокращение количества радиоточек в 2017 году по сравнению с 2016 г. составило 192,7 тыс. единиц, или на 6,2% (до 2 913 тыс. радиоточек), в 2018 г. по сравнению с 2017 г. – на 438,9 тыс. единиц, или на 5,7% (до 2 747,2 тыс. радиоточек).
В РФ С 2016 по 2018 год абонентская база снизилась на 18,1%.
Доля домохозяйств, обеспеченных проводным вещанием в 61 субъекте Российской Федерации, на 1 января 2019 г. не превышала 5,8 % (Чувашская Республика – Чувашия).
Максимальное количество абонентов проводного вещания находилось в Свердловской области: 32,5 тыс. абонентов, или 2,1% домохозяйств, обеспеченных проводным вещанием.
Несмотря на сокращение количества абонентов, ФГУП "РСВО" обеспечивает рост доходов в виде абонентской платы за проводное радиовещание за счет периодического увеличения тарифов.
Взимание с пользователя платы за возможность прослушивания в том числе двух общероссийских обязательных общедоступных радиоканалов, а также возможность оповещения в случае возникновения ЧС противоречит:
• Указу президента Российской Федерации от 24 июня 2009 года № 715, согласно которому радиопрограммы "Радио России", "Маяк" являются общероссийскими обязательными общедоступными радиоканалами, обязательными для распространения на всей территории Российской Федерации и бесплатными для потребителей;
• Закону "О гражданской обороне", согласно которому создание и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях и обеспечение своевременного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и ЧС, отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. ФГУП РСВО не получает из бюджета г. Москвы целевые средства на содержание и поддержание в состоянии готовности средств оповещения.
При отсутствии государственного регулирования с 2013 г. по 2019 г. тариф для населения менялся по г. Москве 9 раз, по г. Санкт-Петербургу 8 раз, для организаций в г. Москве – 8 раз и в г. Санкт-Петербурге – 3 раза.
ФГУП "РСВО" предоставляет также дополнительные услуги такие как: обеспечение звукофикации определенных территорий городов при проведении праздников, митингов, шествий; проведение в интересах отдельных юридических лиц и граждан звукоусиления при проведении конференций, иных мероприятий. Предприятие является монополистом по предоставлению услуг проводного радиовещания в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и г. Севастополе.
Альтернативным оператором услуг проводного радиовещания является ПАО "Ростелеком", который предоставляет в г. Москве услуги 0,9 тыс. абонентов (0 %) и в г. Санкт-Петербурге – 1,3 тыс. абонентов (0,1%). Отмечается устойчивая динамика отключения радиоточек (отказы населения), в том числе в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. На конец 2018 г. количество радиоточек уменьшилось на 26,8% по сравнению с началом 2012 г. Сокращение количества радиоточек в 2017 г. по сравнению с 2016 г. составило 192,7 тыс. единиц, или на 6,2% (до 2 913 тыс. радиоточек), в 2018 г. по сравнению с 2017 г. – на 438,9 тыс. единиц, или на 5,7% (до 2 747,2 тыс. радиоточек).
На 1 января 2019 г. ФГУП "РСВО" обеспечивало проводным радиовещанием 2 747,2 тыс. абонентов (домохозяйств и организаций), в том числе 1 555,2 тыс. абонентов в г. Москве (порядка 33,4% населения), 1 178,6 тыс. абонентов в г. Санкт-Петербурге (порядка 60,1% населения) и 13,5 тыс. абонентов в г. Севастополе (7,1%).
Фото: ТАСС
Другой оператор - "Ростелеком" не планирует развитие данной услуги в 2019 г.
Данные Росстата свидетельствуют об опережающем росте тарифов на проводное вещание ( на 87%) относительно тарифов на иные услуги связи в 2014– 2017 годах по Российской Федерации: против (13,2%).
Отмечается устойчивая динамика отключения радиоточек (отказы населения), в том числе в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. На конец 2018 г. количество радиоточек уменьшилось на 26,8% по сравнению с началом 2012 г. Сокращение количества радиоточек в 2017 году по сравнению с 2016 г. составило 192,7 тыс. единиц, или на 6,2% (до 2 913 тыс. радиоточек), в 2018 г. по сравнению с 2017 г. – на 438,9 тыс. единиц, или на 5,7% (до 2 747,2 тыс. радиоточек).
В РФ С 2016 по 2018 год абонентская база снизилась на 18,1%.
Доля домохозяйств, обеспеченных проводным вещанием в 61 субъекте Российской Федерации, на 1 января 2019 г. не превышала 5,8 % (Чувашская Республика – Чувашия).
Максимальное количество абонентов проводного вещания находилось в Свердловской области: 32,5 тыс. абонентов, или 2,1% домохозяйств, обеспеченных проводным вещанием.
Несмотря на сокращение количества абонентов, ФГУП "РСВО" обеспечивает рост доходов в виде абонентской платы за проводное радиовещание за счет периодического увеличения тарифов.
Взимание с пользователя платы за возможность прослушивания в том числе двух общероссийских обязательных общедоступных радиоканалов, а также возможность оповещения в случае возникновения ЧС противоречит:
• Указу президента Российской Федерации от 24 июня 2009 года № 715, согласно которому радиопрограммы "Радио России", "Маяк" являются общероссийскими обязательными общедоступными радиоканалами, обязательными для распространения на всей территории Российской Федерации и бесплатными для потребителей;
• Закону "О гражданской обороне", согласно которому создание и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях и обеспечение своевременного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и ЧС, отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. ФГУП РСВО не получает из бюджета г. Москвы целевые средства на содержание и поддержание в состоянии готовности средств оповещения.
При отсутствии государственного регулирования с 2013 г. по 2019 г. тариф для населения менялся по г. Москве 9 раз, по г. Санкт-Петербургу 8 раз, для организаций в г. Москве – 8 раз и в г. Санкт-Петербурге – 3 раза.
ФГУП "РСВО" предоставляет также дополнительные услуги такие как: обеспечение звукофикации определенных территорий городов при проведении праздников, митингов, шествий; проведение в интересах отдельных юридических лиц и граждан звукоусиления при проведении конференций, иных мероприятий. Предприятие является монополистом по предоставлению услуг проводного радиовещания в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и г. Севастополе.
Альтернативным оператором услуг проводного радиовещания является ПАО "Ростелеком", который предоставляет в г. Москве услуги 0,9 тыс. абонентов (0 %) и в г. Санкт-Петербурге – 1,3 тыс. абонентов (0,1%). Отмечается устойчивая динамика отключения радиоточек (отказы населения), в том числе в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. На конец 2018 г. количество радиоточек уменьшилось на 26,8% по сравнению с началом 2012 г. Сокращение количества радиоточек в 2017 г. по сравнению с 2016 г. составило 192,7 тыс. единиц, или на 6,2% (до 2 913 тыс. радиоточек), в 2018 г. по сравнению с 2017 г. – на 438,9 тыс. единиц, или на 5,7% (до 2 747,2 тыс. радиоточек).
На 1 января 2019 г. ФГУП "РСВО" обеспечивало проводным радиовещанием 2 747,2 тыс. абонентов (домохозяйств и организаций), в том числе 1 555,2 тыс. абонентов в г. Москве (порядка 33,4% населения), 1 178,6 тыс. абонентов в г. Санкт-Петербурге (порядка 60,1% населения) и 13,5 тыс. абонентов в г. Севастополе (7,1%).
