Строительство может стать локомотивом для российской экономики. Так считает Владимир Путин. Сегодня президент провел заседание Государственного совета, посвященное градостроительной политике.
В прошлом году в стране построили 85 миллионов квадратных метров. Причем, почти 40% — это жилье эконом-класса. Но даже такого рода квартиры для миллионов людей не доступны без доступной ипотеки.
"Ипотека — это мощный двигатель жилищного строительства, — говорит президент. — И правительству совместно с ЦБ, безусловно, нужно искать пути снижения ставки по таким кредитам, искать новые механизмы привлечения финансовых ресурсов в ипотеку, при это мне нагружать бюджет новыми дополнительными расходами".
Но сотни тысяч обманутых дольщиков так и не смогли справить новоселье. "К сожалению, обманутых дольщиков все еще много, — говорит Путин. — И за каждым случаем стоит судьба конкретной семьи, конкретного человека. Ситуация с недостроенными, брошенными домами, с фирмами, которые прикарманили, если прямо сказать, чужие деньги, как в народе говорят, смылись после этого, все это подрывает доверие граждан к долевому строительству".
И страховые механизмы не работают. До сих пор нет не одного примера завершения жилищных объектов за счет страховых средств. Даже крупнейшие компании открыто говорят: не потянут.
"Конечно, — говорит президент, — можно в этих условиях рассмотреть и предложение о создании государственного компенсационного фонда в жилищном строительстве. Я бы попросил высказаться на этот счет. Вместе с тем, мы не должны создать такого механизма, который бы вечно прикрывал чьи-то огрехи, неэффективную работу, либо еще хуже жульничество. Государство не должно быть спонсором такой некорректной работы!".
В одном только Подмосковье за последние четыре года 18 тысяч человек так и не смогли заселиться. Людям помогают региональные власти.
И вот для десятков дольщиков — настал долгожданный день. Они осматривают будущее жилье — дома в итоге достроены за счет другой компании, пришедшей на помощь.
Слово "ценообразование" звучит постоянно. Многочисленные ГОСТы и СНиПы принимались десятилетия назад. Они давно устарели. Более того, нет четких, обоснованных и достоверных сведений о расходах и в проектировании, и в строительстве. В итоге у застройщиков развязаны руки.
"Такая, с позволения сказать, вольница позволяет составлять сметы на основе некой сложившейся практики, — говорит президент. — А если говорить честно, просто, знаете, так, с неба берется эти цифры, от фонаря. В итоге невозможно проконтролировать обоснованность и эффективность вложения бюджетных средств, направленных на строительство различных объектов".
Но уже скоро ситуация должна измениться. Планируется, что уже в ближайшее время вся система технического регулирования будет работать по принципу одного окна. У застройщиков, таким образом, будет меньше волокиты с документами. При этом сами правила станут более ясными и понятными. 300 нормативов — современных четких и ясных — появятся уже в случающем году. В Минстрое рассчитывают, что жилье строить станут быстрее.
Развитие строительства может стимулировать и другие финансовые механизмы. И снова звучит слово "ипотека". "Когда заработает в России рынок ипотечных ценных бумаг?", — спрашивает президент.
"Сейчас в предварительном плане согласовали с ЦБ, мы попытаемся в качестве пилотного проекта выпустить такую ценную бумагу, которая будет иметь в основе своей первоклассную безрисковую ипотеку. И эти денежные средства будут направлены на формирование в том числе и арендного жилого фонда", — отчитывается первый вице-премьер Игорь Шувалов.
"Здесь действительно самое главное — обеспечить надежность в обращении этой ценной бумаги с тем, чтобы эти бумаги были обеспечены реальными метрами", — говорит министр финансов Антон Силуанов.
Власти должны навести порядок с точечной застройкой, — отмечают лидеры парламентских фракций. Кроме того, заселение часто растягивается на долгие годы.
"Мы вот в Думе анализировали, — говорит глава КПРФ Геннадий Зюганов, — у нас незавершенка почти девять тысяч объектов. Размазали деньги, два триллиона рублей, заморозили. Просто надо пожестче спрашивать и заставлять вовремя вводить объекты и соответствующие нормативы, они сплошь и рядом не выполняются!".
"Вот точечная застройка, — говорит лидер ЛДПР Владимир Жириновский. — Почему не запретить ее полностью?! Дышать нечем, закрыли свет гражданам. В чистом виде кому-то хочется поближе к центру быть и наплевать на всех жильцов вокруг этой точечной застройки. Надо запретить!".
В зале — и представители строительного бизнеса. Они отмечают: зеленый свет нужно давать только проверенным, надежным компаниям.
Десятки городов в России сейчас не узнать. В списке самых красивых и привлекательных мегаполисов Европы — и Москва, и Санкт-Петербург. И Казань. Изменились к лучшему — старинные города золотого кольца. Настоящей жемчужиной Северного Кавказа стал Грозный. Особое внимание — к опыту различных регионов.
В начале XXI века у России есть уникальная возможность решить жилищный вопрос — проблему, растянувшуюся на столетия. Упустить такой шанс просто нельзя.
С нетерпением ждут новоселья и те, кто сейчас живет в аварийных домах. Вот пример из Карелии — работы идут к концу, скоро начнется отделка. А всего в ближайшие пять лет необходимо построить по всей стране 300 миллионов квадратных метров.
