Они будут здесь жить: США легализуют 11 миллионов мигрантов

Президент США Барак Обама попросил Конгресс поддержать план реформы миграционного законодательства, разработанный межпартийной группой сенаторов. Согласно этому плану, порядка 11 миллионов граждан, нелегально находящихся на территории Соединённых Штатов смогут "выйти из тени" – они получат право на работу, а через 13 лет смогут претендовать на американское гражданство. "Мы всегда являлись нацией мигрантом, — заявил Обама. — Именно иммигранты сделали это государство сильным и процветающим". Параллельно с легализацией иммигрантов планируется ужесточить системы таможенного контроля и усилить надзор за лицами, приезжающими в США по туристическим и учебным визам. Также предлагается в несколько раз увеличить штрафные санкции за приём нелегалов на работу.

Многие эксперты считают, что реформа законодательства благотворно скажется на экономике. Во-первых, легализация иммигрантов положительно скажется на их зарплате, а, значит, и на налоговых отчислениях в бюджет. Во-вторых, начав больше зарабатывать, вчерашние нелегалы начнут больше тратить, поэтому, выиграют также сфера услуг и рынок недвижимости. К тому же, конкуренция на рынке низкооплачиваемого труда позволит повысить уровень жизни не только иммигрантов, но и коренного населения.

Помимо мер по легализации, план рекомендует Государственному департаменту увеличить число виз для высококвалифицированных рабочих, а также ввести квоты на сезонных рабочих – первоначально их потолок обозначен на уровне 200 тысяч человек в год. Они займутся низкоквалифицированной работой, которая не пользуется спросом среди коренного населения. Президент выразил надежду на то, что конгрессмены займутся рассмотрением законопроекта в апреле, сразу после окончания весенних каникул. Так что будущее одного из предвыборных обещаний Обамы станет ясно уже в ближайшем будущем. Напомним, на прошлой неделе другая ключевая инициатива Обамы, подразумевающая запрет штурмового оружия, потерпела поражение.

Хотя законопроект ещё даже не внесён на голосование, он уже успел вызвать бурную дискуссию в американском обществе. Обаму обвиняют в том, что он расширяет свою базу за счёт приезжих. Причём так думают не только рядовые граждане: так, представители Торговой палаты и Федерации профсоюзов считают, что новые меры негативно скажутся на рынке труда, а сенатор от Республиканской партии Джефф Сешенс уже обратился в комитет по законодательству с просьбой проверить, как именно будет происходить процедура легализации.

Не рады новым инициативам и консервативно настроенные избиратели: ещё каких-то двадцать лет так называемые "васпы" (WASP – White Anglo-Saxon Protestant, белый англосаксонский протестант) занимали ключевые посты в государстве и бизнесе. Теперь всё изменилось: достаточно посмотреть на кабинет министров Обамы. В более широком масштабе это заметно в южных штатах США – Калифорнии и Нью-Мехико, где количество испаноговорящего населения уже превысило число тех, кто по-испански не говорит. Согласно многочисленным прогнозам, даже при текущих уровнях рождаемости среди разных групп населения, к 2050 году белые американцы могут оказаться в меньшинстве – новый законопроект обещает сильно приблизить этот момент.

Проблема миграции, легальной и нелегальной, стоит сейчас в большинстве развитых и развивающихся стран мира. Соединённые Штаты, благодаря своему историческому опыту, играют здесь, скорее, роль флагмана, первопроходца, опыт которого затем с разной степенью успешности пытаются использовать в других странах. Вместе с тем, в силу географического положения, ситуация в США всё же отличается от положения в Европе или в России, и не в последнюю очередь благодаря мерам по воспитанию патриотизма в гражданах. К тому же большая часть мигрантов приезжают в Соединённые Штаты из религиозно и лингвистически однородной Латинской Америки. Ведь воспитать в гражданах уважение к людям с другим цветом кожи гораздо легче, чем заставить их чтить традиции и обычаи, которые ранее на этой территории не практиковались.