Российские миграционные власти выступили с очередной инициативой, которая, по их мнению, поможет сделать процесс приема мигрантов на работу прозрачнее. 16 июля при подписании соглашения с Торгово-промышленной палатой глава ФМС Константин Ромодановский озвучил идею реформирования системы квот на трудовых мигрантов по принципу Евросоюза, где граждане страны имеют преференции перед мигрантами при приеме на работу.
"Предлагается ввести законодательно закрепленный механизм публикации вакансий, по которому первый месяц их имеют право занимать только жители того субъекта РФ, где они публикуются, второй — все граждане страны, а третий месяц — иностранные граждане", — рассказал Ромодановский.
Одновременно с этим, ФМС предлагает предоставлять преференции при получении гражданства России для бизнесменов и молодежи. Для квалифицированных работников — разрешение на временное проживание сроком на два года, а для высококвалифицированных – на три. Для всех остальных иностранных работников срок разрешенного проживания на территории России должен быть увязан со сроком трудового договора. Подобные меры, по мнению Ромодановского, будут способствовать притоку квалифицированных рабочих рук в нашу страну.
С такими мерами согласны и законодатели. По мнению зампреда комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрия Вяткина, озвученные главой ФМС предложения идут в общей канве с соответствующими посланиями президента Путина.
"Нам, безусловно, нужно защищать внутренний трудовой рынок. Там, где иностранцы могут составлять серьезную конкуренцию для наших граждан, мы должны усиливать положение наших соотечественников, предоставляя им преференции. Путем введения прямых ограничений, ужесточения квотирования или другими способами. Однако нам также нужно привлекать из-за границы квалифицированные кадры – ученых, технических специалистов. Европа и США, образно выражаясь, пылесосят мозги, мы должны заниматься тем же самым — брать к себе нужных нам работников", — считает Вяткин.
Однако не все согласны с тем, что предложенные меры будут работать. По мнению директора центра миграционной политики Высшей школы экономики Ольги Чудиновских, озвученные главой ФМС сроки в два месяца, спустя которые мигрант может занять рабочее место, могут сыграть против рынка.
"Нигде нет такого срока – 2 месяца ожидания. В различных странах эти сроки длятся от недели до двадцати дней. Представьте себе: нужно срочно нанять работника на сезонные работы, и работодатель будет два месяца ждать, пока кто-либо из россиян, во-первых, узнает об этой вакансии, а во-вторых, проигнорирует ее. Уже все сроки пройдут, урожай погибнет. Ни о какой гибкости рынка труда в этих условиях говорить не приходится", — поясняет Чудиновских
По мнению эксперта, данная инициатива сложно реализуема в виду практически полного отсутствия необходимой информационной инфраструктуры для работодателей и соискателей.
"Когда мы начинаем представлять, как это будет работать на практике, мы понимаем, что это тупик. Где работодатель должен размещать эту вакансию, у нас разве есть какая-то единая по стране общедоступная база данных, которой с одинаковой интенсивностью пользуются все работодатели и где работник может ответить на заявку?", — задается вопросом госпожа Чудиновских.
Тем не менее, в предложениях главы ФМС обозначено создание механизма таких публикаций и хочется верить, что это будет реализовано. Пока же, по словам Ромодановского, основная проблема, связанная с мигрантами, не в том , что они приезжают, а в том, что они вовремя не уезжают. Он сообщил, что в планах его ведомства стоит сокращение числа нарушителей миграционного законодательства на без малого один миллион человек. Сейчас, по оценкам миграционной службы, таких нарушителей около трех миллионов.
"Мы ведем работу и автоматически закрываем им въезд на три года. Дела ста тысяч человек мы уже отработали, закрыли им въезд, а "группа риска" уменьшилась на 250 тысяч человек", — сообщил Ромодановский агентству ИТАР-ТАСС. Такой эффект он объяснил тем, что вместе с нарушителем Россию зачастую покидает и его семья.
Всего же с начала года, по данным ФМС, на территорию России въехало порядка десяти миллионов мигрантов, а постоянно проживают в нашей стране восемьсот тысяч иностранцев. Рост миграции в этом году составляет 12 процентов.
