Дмитрий Медведев в декабре прошлого года заявил, что "Табачное лобби — это, конечно, сильные ребята, но не всесильные. Правительство сильнее!" Поправки в закон о курении заставляют усомниться.
Депутаты подготовили около 40 поправок в закон «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма». На первый взгляд они ужесточают меры борьбы с курением. Среди главных новаций представлены планы по ограничению продаж, так называемых, электронных сигарет и продукции, своим видом напоминающей табачную. Кроме того говорится о необходимости расширить "зону отчуждения" и увеличить с 10 до 15 метров расстояние на котором нельзя будет курить возле метро, аэропортов и вокзалов. Есть и предложение ввести штраф в размере 3 тысяч рублей за курение в общественных местах.
В электронные сигареты в процессе их изготовления может быть включен никотин, а кроме того они и так содержат ряд вредных веществ. Такое мнение высказывает зампред комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко. Кстати, в комитете уже одобрили обсуждаемый перечень поправок в законопроект.
Между тем, прямого запрета на продажу электронных сигарет в поправках к закону не содержится. По мнению ряда юристов нельзя именно таким образом однозначно трактовать формулировку об "использовании и имитации табачных изделий для товаров", которые ими не являются. Но даже если предположить, что подобный товар исчезнет с полок магазинов, это вряд ли снизит продажи традиционных сигарет.
Увеличение расстояния, на которое нужно будет отходить курильщику от метро, прежде чем зажечь сигарету, вероятно, снизит плотность облаков табачного дыма, встречающих пассажиров на выходе из подземки, однако и эта мера не имеет никакой прямой связи со снижением продаж и употребления табачной продукции.
А вот, что точно послужит стимулом к росту продаж сигарет, так это поправки, которые снимут запрет на продажу сигарет и табака в секторе малого бизнеса. Если послабления в закон пройдут согласование во втором чтении, то продажу сигарет, как и сейчас, почти ничто не будет ограничивать. Нормы по размеру помещений для торговых компаний собираются отменить. Реализовывать сигареты можно будет во всех точках, имеющих торговый зал. Если в вашем населенном пункте нет таких магазинов или хотя бы павильонов, то разрешат торговать в других торговых объектах (вероятно, имеются в виду самые обычные уличные палатки). Если же нет ничего из вышеперечисленного – и тут не беда, можно будет организовать развозную торговлю.
Все это планируется сделать в интересах малого бизнеса. В Минэкономразвития давно посчитали, что принятие антитабачного закона должно было привести к закрытию 175 тысяч точек продаж сигарет. Огромное количество торговцев лишилось бы до 40% доходов своего бизнеса, построенного на продаже табака населению. Работу, связанную с донесением сигарет от производителя до конечного потребителя потеряли бы по расчетам министерства до полумиллиона человек.
Примерно столько же, а точнее 400 тысяч граждан России по статистике, приведенной Дмитрием Медведевым во время декабрьской встречи с журналистами, ежегодно умирает от болезней, напрямую связанных с курением. Таким образом, страх Минэкономразвития перед перспективой получить увеличение статистики по безработным, кажется, может оказаться сильнее шансов улучшить статистику другого министерства – Здравоохранения по количеству смертей от сердечно-сосудистых заболеваний и онкологии.
Второе чтение законопроекта, как ожидается, должно состояться в Госдуме 25 января.
