Владимир Путин сегодня общался с людьми, по работе которых россияне зачастую судят об эффективности государственного аппарата. Президент провел встречу с делегатами съезда муниципальных образований. Это те самые чиновники, от которых зависит чистота улиц, работа общественного транспорта. А также тепло в домах и ремонт дорог. По итогам разговора в стране, возможно, начнется аппаратная революция. С подачи президента местные и региональные чиновники будут перераспределять полномочия.
Все, что невозможно сделать на уровне области или города, спустили муниципалитетам, их обязанности сегодня регламентируют уже 200 федеральных законов. Денег при этом у муниципалитетов как не было, так особо и нет — объем финансирования за 5 лет вырос всего на треть. Путин сегодня потребовал провести ревизию, строго закрепить полномочия за каждым уровнем власти.
"Есть большое количество полномочий, которые не являются, собственно, даже муниципальными, но муниципалитетами исполняются и лежат на ваших плечах. Их нужно либо забрать наверх, либо из субъекта дать деньги на их исполнение", — ответил президент России на вопрос одного из представителей муниципалитетов.
Проводить внеплановые проверки — теперь незаконно. Предложение Путина — не чаще одного раза в два года депутаты уже поддержали. "Из всего объема проверочных мероприятий только каждый шестнадцатый случай — это какие-то нарушения. А все, вся остальная-то масса проверок, она ни к чему не приводит. Только от дел людей отвлекает. Принято решение радикально ограничить возможности разного рода проверяющих органов вмешиваться в работу муниципалитетов. Стоять над душой, что называется. Соответствующий законопроект разработан правительством РФ и уже принят Госдумой в первом чтении", — сказал Путин.
Принять его окончательно президент потребовал до конца года. Точный график проверок при этом будут публиковать на официальном сайте прокуратуры. Любые иные ревизии возможны только по заявлению жителей — это касается в первую очередь подтопленных регионов, мэра Хабаровска сегодня призвали тщательно подходить к оценке ущерба.
"Там, где люди действительно нуждаются в поддержке государства, нуждаются, скажем, в новом жилье, чтобы эти решения не формально принимались. Вопрос-то не в максимальной поддержке людей, а вопрос в справедливости. Нужно, чтобы это была объективная, адекватная оценка, адекватная тому, что произошло и с чем люди столкнулись. Государство-то выделяет 40 миллиардов. И вот эти средства, огромные деньги в масштабах всей страны, они должны быть истрачены: "а" — эффективно, и "б" — люди должны это почувствовать – все, кто нуждается в этом", — ответил глава государства на вопрос представителя Хабаровска.
Социально активных жителей муниципалитетов сегодня предложили поощрять вне зависимости от их политических взглядов. Идею президент поддержал. Путин при этом рассуждал в контексте не только местного самоуправления.
"Ни от кого нельзя отмахиваться, от каких-то своих политических противников, или, тем более, врагов. У нас нет врагов среди граждан РФ. Надо с уважением относиться к любому человеку, и с уважением относится к его позиции. Разумеется, власть должна придерживаться той точки зрения, что она должна слушать всех, но исполнять волю большинства. Но отталкивать кого-то, значит, клеить к ним какой-то ярлык там врагов царя и отечества не нужно ни в коем случае. Ничего хорошего из этого не получится. Мы должны стремиться к объединению общества. А для этого нужно, чтобы все люди, вне зависимости от своих взглядов, чувствовали, что они услышаны", — заявил президент.
Возможность услышать эти слова есть у каждого, 23 тысячи муниципальных образований — в соответствии с российским законом — покрывают всю территорию России.
За что, в конечном итоге, будут отвечать муниципальные образования, станет понятно до конца года — свои предложения и поправки к закону подготовит правительство. Опыт самых успешных муниципалитетов растиражируют.
