Московским властям следует задуматься над тем, что столичной экономике недостает внутренней конкуренции. Такое мнение высказал президент России Дмитрий Дмитрий Медведев на встрече с первым вице-премьером правительства Игорем Шуваловым, после его доклада о ситуации с конкуренцией в стране.
Шувалов проинформировал Медведева о том, что в целом по России ситуация с конкуренцией неоднородная: есть высококонкурентные рынки: в их число входит, в частности, Приморский край. Москва, по данным первого вице-премьера – пример региона, где по ряду отраслей ситуация с конкуренцией не столь благоприятна.
"В Москве в высшей степени неконкурентный рынок, – согласился Медведев. – Монополии легко образуются в крупных населенных пунктах, где много денег, где капитал".
В сентябре-октябре правительство рассмотрит поправки в законодательство о конкуренции, информировал главу государства Шувалов: "Минэкономразвития и Федеральная антимонопольная служба готовят новые поправки в законодательство".
Предполагается, что поправки уточнят сам состав преступления и используемые в законе термины: поскольку предусмотрены очень серьезные меры за установление монопольно высокой цены, бизнес неоднократно обращался с просьбой внести соответствующие уточнения.
Президент в свою очередь поручил ему работать не только над самими законами, но и над неукоснительным соблюдением их, призвал не ослаблять внимания и продолжать заниматься вопросами исполнения законодательства об антимонопольной деятельности.
Первый вице-премьер проинформировал президента, что, согласно докладу ФАС, с наступлением кризиса состояние конкуренции в России ухудшилось. Возвращение к докризисным параметрам возможно через год-полтора.
Вместе с тем Шувалов отметил, что работа ФАС эффективна, и в последние несколько лет в международных рейтингах ФАС занимает место в группе с 19-й по 29-ю позиции, что соответствует оценке "хорошо".
В настоящее время особенно важна деятельность службы, призванная не допустить роста цен на хлеб. Жара, засуха и природные пожары создали много трудностей сельхозпроизводителям. В результате даже если дефицита сельхозпродукции и не предвидится, спекулятивные тенденции на рынке все равно проявляют себя. Так, управление ФАС по Москве расследует повышение тремя хлебокомбинатами цен на свою продукцию, считая, что речь идет о спекуляции. В случае ущерба менее 1 миллиона рублей это будет крупный штраф, если более, то мы передадим документы в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела против должностных лиц, принявших решение о повышении цен.
Другой важной сферой работы службы являются ценообразование на рынке нефтепродуктов. В конце весны ФАС выиграла процесс против "ТНК-ВP". Высший арбитражный суд признал законным решение оштрафовать компанию за искусственное завышение цен на топливо. А 1 июня Арбитражный суд Москвы признал законным решение ФАС о том, что "дочки" нефтяной компании "ЛУКОЙЛ" ("ЛУКОЙЛ-ВНП", "ЛУКОЙЛ-УНП", "ЛУКОЙЛ-ПНОС", "ЛУКОЙЛ-ННОС") злоупотребили доминирующим положением на оптовых рынках нефтепродуктов в 2008 году и завысили цены на свою продукцию.
