Встретившись в Кремле с председателем Банка России Игнатьевым, президент Медведев сообщил ему, что внесёт его кандидатуру в Госдуму на должность главы ЦБ и на третий срок. Это известие показалось всем заинтересованным лицам настолько естественным, что не вызвало особых комментариев. Вокруг многих людей наверху так и клубятся слухи: об отставках, о возможных преемниках - про Игнатьева подобных разговоров не ходит. Кажется, кризис на дворе, да ещё и финансовый (по крайней мере, по основному источнику) кризис, но о смене главного банкира вроде бы никто особо и не заговаривал. Тому достаточно самых разных причин - и формальных, и аппаратных, и содержательных.
Формально - закон о Центральном Банке разрешает одному лицу занимать пост председателя три срока подряд, так что юридической причины для замены Игнатьева нет.
Аппаратно - известно, что Игнатьев - верный соратник и единомышленник Кудрина, и аппаратные позиции этой группы выглядят сейчас неколебимыми. Лишним тому подтверждением можно считать тот факт, что ни одна альтернативная фигура на пост главы ЦБ всерьёз даже и не рассматривалась.
Содержательно - конечно, к Игнатьеву есть и вопросы и претензии. Самый известный пример - недавняя "мягкая девальвация" рубля. Поезд этот безвозвратно ушёл, а всё равно нет-нет, да и вспыхнет запоздалая полемика насчёт этого, и впрямь небесспорного, игнатьевского решения. Но на его счёту есть и бесспорные заслуги. Так, преодоление прошлой осенью кризиса ликвидности, уже серьёзно грозившего коллапсом всей банковской системы, наблюдатели без сомнений относят к достижениям главы Банка России.
В том, что кандидатура Игнатьева получит одобрение Думы без особенных хлопот и даже почти без обсуждения, никто не сомневается. Что без хлопот, это, наверно, в наблюдаемых реалиях и хорошо, а вот что без обсуждения - едва ли правильно. Совсем не вредно было бы, утверждая председателя ЦБ на третий срок, хотя бы кратко, но публично обсудить новые вызовы, возникающие в сфере его ответственности. Главнейший из них - вопрос кредитования экономики.
Я сейчас говорю не о знаменитых "плохих кредитах", а о том, как и сами они, и ужас перед ними сказываются на кредитовании предприятий. Плохо сказываются - и не просто плохо, а всё хуже. Общий объём выданных российскими банками кредитов, в начале кризиса не сокращавшийся, теперь стал снижаться: достигнув максимума в феврале, эта величина с тех пор идёт только вниз.
Приведу лишь два показателя: доля доходов российских банков от занятия своим прямым делом, кредитования, не превышает сейчас 12%; доля их доходов от операций с валютой - сколько бы вы думали? 62%. К кредитному ступору ведут естественные реакции обеих сторон кредитного процесса: и банков, и предприятий. Банки, видя неопределённость положения заёмщика, заламывают процент; предприятия, видя жуткий процент, остерегаются лезть в кабалу. Кредитование стопорится, а с ним - и надежды на настоящее оживление экономики.
Практика всех последних лет показала: если реальная ставка кредита (то есть номинальная ставка минус инфляция) превышает три процента, с неизбежностью наступает - ну, или нарастает - спад производства. В кризис номинальные ставки приподнимаются, но обычно с ними растёт и инфляция, то есть реальная ставка не зашкаливает.
Но сегодня дело обстоит иначе. Инфляция стремительно падает: не знаю, что там будет дальше, но прямо сейчас она составляет не более 7-8% в годовом выражении. Это значит, что реальная ставка нынешних кредитов запретительно высока - и выход из стагнации как минимум отодвигается. Чтобы изменить положение, номинальный процент по кредиту должен, догоняя инфляцию, тоже ринуться вниз - но пока этого, как мы с сожалением наблюдаем, не происходит.
А ведь могло бы происходить. В общем-то, банки как следует накопили ликвидность и вполне могли бы снижать ставки - держат же они свои депозиты в Центральном банке по 7%. Но их к этому надо аккуратно подвигать. Тут вопросы и к политике ЦБ - в частности, по вопросу ставки рефинансирования, так или иначе задающей ориентир для цены кредита. Тут, конечно же, большие вопросы к Минфину, которому следует как-то порезвее разбираться с исполнением бюджета текущего года в его расходной части: ведь обещали же деньги - отчего не дают?
Словом, финансово-кредитной команде власти, с переназначением Игнатьева в очередной раз получающей вотум доверия, очень даже есть чем заняться.
