Накануне в Москве наградили лучших работников и руководителей муниципальных образований России. Итоги конкурса были подведены на третьем съезде Всеросийского Совета местного самоуправления. Его делегаты приехали в столицу, чтобы обсудить насущные финансовые и правовые проблемы функционирования местного самоуправления в стране. О типичных проблемах городских муниципалитетов в интервью “Вестям” рассказал лауреат конкурса – глава города Волгограда Роман Гребенников.
“В большей степени это переселение людей из аварийного жилого фонда. Потому что – чего греха таить – до 2007 года крупные города вообще скрывали собственный аварийный жилой фонд и делали так, чтобы не было соответствующего жилья в виде аварийного, – рассказывает Гребенников – Потому что они же были обязаны из своего скудного муниципального бюджета предоставлять людям соответствующее новое жилье и переселять их. Денег на это не было, а через суда жители обязывали муниципалитеты идти на эти шаги. Сейчас правительство пошло на встречу, и мы видим результаты. Мы переселяем людей”.
“Конечно же, проблема пробок, проблема транспортных развязок, проблема содержания дорог встает на первый план здесь. Тут же проблема капитального ремонта уже имеющегося жилого фонда. Например, у нас 6 тысяч многоквартирных домов. Да едва ли не половина этого жилого фонда нуждается в капитальном ремонте”, – отмечает мэр Волгограда.
Без помощи и софинансирования со стороны муниципального бюджета, фонда реформирования ЖКХ и региональной администрации сами жители, товарищество собственников жилья, отремонтировать свой дом не в состоянии, подчеркивает Гребенников – потому что, таких денег у людей нет. Здесь, по мнению волгоградского градоначальника, необходим более комплексный подход:
“Во-первых, собственные доходные источники – чтобы не бегать постоянно с протянутой рукой только к вышестоящей власти. Нужно заниматься “вмененкой”, делать льготный коэффициент. Вот, мы сейчас поощряем рекламный бизнес, поощряем тех предпринимателей, что открывают новые магазины, несмотря на кризис. И у нас количество предпринимателей в городе увеличивается. Так называемые магазины шаговой доступности. Мы стремимся к этому – чтобы они создавали конкуренцию крупным сетевикам”.
То же самое, по словам Гребенникова, делается в Волгограде и по налогу на землю. “Мы поощряем выкуп со стороны крупных производств своих земельных участков, чтобы потом получать дополнительный налог на землю. Мы идем навстречу по 159-му закону. Мы позволяем предпринимателям “выкупаться”. Потому что, так или иначе, предприниматели – это будущее. У нас в Волгограде около 80 тысяч человек занять в крупных производствах и около 70 тысяч заняты в среде малого и среднего бизнеса. То есть, по количеству занятых уже приближается среда малого бизнеса к крупному производству. По доле в доходной части бюджета, конечно, еще отстают. Около 15% малый бизнес дает доход в бюджет, а “крупняки” около 70%. Но, в любом случае, это уже занятость. Люди не просят пособие по безработице, не стоят нигде с транспарантами. Они самостоятельно организуют свои рабочие места, имеют своим пекарни, имеют возможности выходить на другие направления – в сфере услуг и так далее. Мы поощряем эти направления. У нас есть целая программа по развитию малого бизнеса в Волгограде”.
