В Испании сегодня состоятся всеобщие парламентские выборы, десятые по счету в постфранкистской истории страны. Жителям королевства предстоит определить состав Генеральных кортесов: сената (верхней палаты) и конгресса депутатов (нижней палаты). Партия, победившая на выборах, сформирует новое правительство.

Избирательным правом обладают около 35 миллионов испанцев, из которых порядка 1 миллиона 195 тысяч человек проживают за рубежом. Из последних наибольшее число – в Аргентине (свыше 260 тысяч), Франции (больше 160 тысяч) и Венесуэле (почти 122 тысячи человек).

Согласно конституции, принятой в 1978 году, конгресс, состоящий из 300-400 депутатов, избирается населением всеобщим, прямым и тайным голосованием по системе пропорционального представительства сроком на 4 года. Сенат (208 человек) выбирают всеобщим прямым и тайным голосованием в соответствии с мажоритарной системой, также сроком на 4 года. Голосование ведется по партийным спискам, которые формируются политическими партиями, причем, порядок расстановки кандидатов изменению не подлежит.

Территория Испании делится на 50 избирательных округов, по числу провинций, входящих в 17 автономных областей. Плюс еще 2 округа – автономные города Сеута и Мелилья, испанские владения на севере Африки. На каждую провинцию-округ приходится, как правило, по 2 депутатских места, в Сеуте и Мелилье – по одному (всего 102 мандата). Оставшиеся 248 из 350 мест в конгрессе распределяются между округами в зависимости от числа поданных на выборах голосов. Эта система предполагает наделение мелких партий более высокими шансами провести своих представителей в состав нижней палаты парламента.

В сенат избираются по 4 представителя от каждой провинции независимо от количества проживающих в ней граждан. Особо оговорено представительство островных провинций (по 3 сенатора от крупных островов и по одному – от мелких и групп островов, а также по два сенатора от Сеуты и Мелильи). Генеральные кортесы принимают законы, подлежащие утверждению королем, и контролируют деятельность правительства. Сенаторы вправе предлагать поправки и налагать вето на законопроекты, однако нижняя палата может это вето отменить либо абсолютным большинством голосов, либо простым большинством в течение двух месяцев.

Главными соперниками на выборах этого года являются Народная партия (НП) во главе с Мариано Рахоем и Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) под руководством Хосе Луиса Родригеса Сапатеро. Он баллотируется на пост председателя правительства на второй срок подряд. Многопартийная система при доминирующем положении ИСРП и НП функционирует в Испании с 1980-х годов. Реально обе этих партии могут сейчас добиться абсолютного большинства в Генеральных кортесах. С 1982 по 1993 год таким большинством обладали социалисты, с 2000 по 2004 год – Народная партия. В предыдущих выборах 14 марта 2004 года участвовали 77% избирателей. ИСРП, вопреки большинству опросов общественного мнения, победила, получив 164 места в конгрессе против 148 мест у Народной партии. В этом году опросы общественного мнения сулят преимущество социалистам, которые опережают главных соперников по популярности больше, чем на 4,5 пункта.