В субботу президент России Дмитрий Медведев прибыл из Копенгагена в Алма-Ату, чтобы вместе с коллегами из Казахстана и Белоруссии Нурсултаном Назарбаевым и Александром Лукашенко сверить часы перед запуском Таможенного союза, который начнет действовать с 1 января 2010 года.
Договоренность об этой встрече лидеры государств достигли три недели назад на саммите Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) в Минске. Медведеву, Лукашенко и Назарбаеву необходимо также рассмотреть проект плана формирования Единого экономического пространства, которое станет высшей ступенью интеграции трех стран.
Эта неформальная встреча пройдет в гостинице "Ак- Булак" на высокогорном спортивном курорте, который расположен в 40 километров восточнее Алма-Аты в предгорьях Заилийского Алатау на высоте 1600 метров над уровнем моря.
Источник в Кремле сообщил, что "неформальный характер саммита предполагает свободный обмен мнениями по самому широкому кругу вопросов". Речь пойдет и о региональном взаимодействии и противодействии вызовам и угрозам современности, в частности, об афганской проблематике, о задачах борьбы с наркоугрозой, о состоянии и перспективах сотрудничества по линии региональных и международных организаций.
Главной темой переговоров станут актуальные вопросы формирования Таможенного союза - единой таможенной территории, в пределах которой во взаимной торговле действует единый таможенный тариф, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, кроме специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Как сообщалось ранее, 27 ноября нынешнего года в Минске был подписан Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, утверждены План мероприятий по введению Таможенного кодекса в действие, Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, Единый таможенный тариф таможенного союза и другие международные документы, направленные на осуществление единого таможенно-тарифного регулирования.
"Я очень высоко оцениваю достигнутые соглашения, мы к ним шли с момента возникновения новых государств на постсоветском пространстве", - сказал тогда Дмитрий Медведев. По его словам, появившийся теперь Таможенный союз - "это реальный экономический институт не на словах, а на деле".
На встрече в Алма-Ате президенты рассмотрят и, как ожидается, утвердят проект Плана формирования Единого экономического пространства (ЕЭП) Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, подготовленный Комиссией таможенного союза и одобренный на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств в Санкт-Петербурге 11 декабря. Этим Планом предусматривается разработка в конкретные сроки международных соглашений между государствами-членами "тройки", которые составят договорно-правовую базу ЕЭП.
Создавая ЕврАзЭС, пять государств заявили, что новое объединение сохраняет приверженность принципам Таможенного союза. Перед участниками сообщества были поставлены три основные задачи - обеспечение режима свободной торговли, формирование Таможенного союза, образование единого экономического пространства и введение единой валюты. Важнейшей задачей обновленной организации было провозглашено совместное вступление стран-участниц во Всемирную торговую организацию (ВТО).
В Таможенном союзе предусмотрена единая таможенно-тарифная и торговая политика в отношении стран, не входящих в союз. В связи с этим государствам-участникам Таможенного союза необходимо унифицировать свои торговые отношения с третьими странами.
Для обеспечения условия функционирования и развития союза был создан единый наднациональный регулирующий орган - Комиссия Таможенного союза. Ранее предполагалось, что механизмы Таможенного союза в формате "тройки" начнут работать к концу 2010 года, однако в декабре 2008 года в ходе встречи Дмитрия Медведева и Нурсултана Назарбаева президент Казахстана предложил ускорить процесс формирования Таможенного союза.
9 июня 2009 года в Москве на заседании Высшего органа Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии главы правительств трех стран одобрили предложения по этапам и срокам создания единой таможенной территории.
Было решено, что 1 января 2010 года завершится подготовительный период создания Таможенного союза и организация начнет работать. С этого времени будет действовать Единый таможенный тариф (ЕТТ), предусматривающий одинаковые для трех стран ставки ввозных пошлин. По мнению ряда экспертов, принятие ЕТТ может привести в России к снижению средневзвешенной ставки на импорт на 1 процент, в Казахстане ставка вырастет на 2 процента, а в Белоруссии существенно не изменится.
Следующий этап формирования Таможенного союза - 1 июля 2010 года. К этому времени страны-участницы, как предполагается, ратифицируют документы, необходимые для полноценной работы союза, и вступит в силу единый Таможенный кодекс трех государств. В целом договорно-правовая база союза состоит из более 40 международных договоров и порядка 10 различных документов по осуществлению внешней торговли.
Завершение всех необходимых процедур для функционирования Таможенного союза планируется к 1 июля 2011 года, когда весь таможенный контроль будет вынесен с внутренних границ стран-участниц ТС на внешний контур союза. Страны Таможенного союза договорились также тесно координировать и синхронизировать свои действия по вступлению в ВТО, напоминает ИТАР-ТАСС.
