Возможно, уже в ближайшее время будет урегулирован один из сложнейших военно-политических конфликтов, возникших после распада СССР - приднестровский. "Тройка" посредников в составе России, Украины и ОБСЕ предложила конфликтующим сторонам одобрить проект договора о федеративном устройстве Республики Молдавия.Возможно, в ближайшее время будет урегулирован один из сложнейших военно-политических конфликтов, возникших после распада СССР - приднестровский. Недавно "тройка" международных посредников в составе России, Украины и ОБСЕ предложила конфликтующим сторонам одобрить проект договора о федеративном устройстве Республики Молдавия.

В документе предлагается предоставить непризнанной Приднестровской Республике статус субъекта Молдавской Федерации. В случае принятия указанного проекта в Молдавии состоится референдум и будет принята новая Конституция, предусматривающая формирование двухпалатного парламента. Таким образом, Приднестровью будет обеспечено пропорциональное представительство в молдавском парламенте.

В четверг в Кишиневе представители Молдавии и Приднестровья продолжили обсуждение этого проекта, начавшееся накануне в ходе очередного раунда переговоров. В обсуждении документа также участвовали представители России, Украины и ОБСЕ, которые получили статус международных посредников в мае 1998 года, в соответствии с меморандумом, подписанным лидерами Молдавии и Приднестровья.

Процесс мирного урегулирования приднестровского конфликта, продолжающийся в течение десяти лет, пока не привел к конкретным результатам. Как известно, в декабре 1991 года в Приднестровье состоялся референдум о независимости, по итогам которого была провозглашена Приднестровская Республика, объявившая о выходе из состава Молдавии. Президентом самопровозглашенной республики был избран Игорь Смирнов. С марта по июль 1992 года в левобережной части Днестра продолжались ожесточенные бои между молдавскими и приднестровскими формированиями, которые прекратились после ввода в регион российских миротворческих сил.

Нерешенность приднестровского конфликта вызывает серьезную обеспокоенность как в Москве, так и в европейских столицах. Проблема заключается в том, что в соответствии с решением Стамбульского саммита ОБСЕ, состоявшегося в ноябре 1999 года, российские войска должны быть выведены из Приднестровья к 31 декабря 2002 года. Однако Москва предупреждает страны Евросоюза и США, что вывод российских войск в условиях, когда конфликт все еще далек от разрешения, может привести к возобновлению боевых действий. Вот почему в последнее время руководство ОБСЕ значительно активизировало свои миротворческие усилия. Наблюдатели отмечают, что нынешний проект федеративного устройства Молдавии, предложенный международными посредниками, включает ряд положений мирного плана, подготовленного в 2000 году главой российской госкомиссии по приднестровской проблеме Евгением Примаковым. Согласно плану Примакова, Приднестровью предлагалось предоставить статус члена Молдавской Федерации.

Администрация США, хотя и не участвует в переговорном процессе по приднестровскому урегулированию, тем не менее, внимательно следит за ходом консультаций. В среду заместитель помощника госсекретаря США Стивен Пайфер заявил, что предложенный международными посредниками проект федеративного устройства Молдавии "является важным вкладом в процесс урегулирования проблемы". Американский дипломат отметил: "Решение проблемы должно основываться на том, что Молдова является единым государством, а Приднестровье получает определенную степень автономии". Стивен Пайфер также дал понять, что после вывода российских войск в Приднестровье должны быть введены миротворческие силы ОБСЕ.

Как оценивают проект федеративного договора в Кишиневе и Тирасполе? Президент Молдавии Владимир Воронин поддержал предложенный посредниками документ. "Впервые интеграция Молдавии осуществляется не с позиции силы, а на основе общеевропейских стандартов", - заявил он. По мнению молдавского лидера, проект можно было бы принять за основу, после чего эксперты обсуждали бы компромиссный вариант. По словам Воронина, важной гарантией для обеспечения успеха переговоров является то обстоятельство, что в решении приднестровской проблемы сотрудничают ОБСЕ, Россия, Украина и США. Это, как считает глава государства, означает, что "Молдавия стала важным звеном интеграционных процессов между Западом и Востоком".

Руководство непризнанной Приднестровской Республики в целом положительно оценивает проект федеративного договора. Вместе с тем, приднестровские эксперты настаивают на том, что подписанию этого проекта конфликтующими сторонами должно предшествовать его одобрение со стороны всех стран-членов ОБСЕ. Что же касается молдавской оппозиции, то ее отношение к проекту нетрудно было предсказать. Ведущие оппозиционные партии страны выступили против федерализации Молдавии, потребовав при этом "разоружить и демократизировать" Приднестровье с помощью международных вооруженных сил под эгидой ООН. Так, лидер Христианско-демократической народной партии Юрий Рошка предупредил, что его партия начнет в сентябре акции протеста против проекта создания федерации. Социал-демократическая партия также выступает против этого документа, утверждая, что "он не имеет ничего общего с европейской практикой федерализации".