Франция и Германия предлагают ввести в Евросоюзе институт двойного президентства. Совместная инициатива была выдвинута по итогам встречи президента Франции Жака Ширака и канцлера Германии Герхарда Шредера, состоявшейся 14 января в Париже.Франция и Германия предлагают ввести в Евросоюзе институт двойного президентства. Как сообщает в среду французская газета Le Figaro, эта совместная инициатива была выдвинута по итогам встречи президента Франции Жака Ширака и канцлера Германии Герхарда Шредера, состоявшейся 14 января в Париже. Как отмечает газета, путь к компромиссу был нелегким, ибо еще недавно между Парижем и Берлином существовали острые разногласия по данному вопросу.
Суть достигнутого компромисса состоит в следующем: президент Ширак согласился с требованием канцлера Шредера о том, чтобы глава Еврокомиссии избирался Европарламентом, а не назначался главами государств и правительств. Введение этой поправки, как считают в Берлине, укрепит эффективность работы Еврокомиссии. В свою очередь, Шредер поддержал идею Парижа о том, чтобы глава Совета глав государств и правительств ЕС избирался "квалифицированным большинством" членов самого Совета сроком либо на 5 лет, либо на 2,5 года. В настоящее время обязанности главы Совета ЕС поочередно исполняют все страны ЕС. Председатель Совета, согласно ротации, сменяется каждые шесть месяцев.
Теперь, как ожидается, совместная франко-германская инициатива будет рассмотрена на заседании Конвента ЕС - недавно учрежденного органа, возглавляемого бывшим президентом Франции Валери Жискар Д'Эстеном и занимающегося разработкой общеевропейской конституции. Итак, если Конвент одобрит эту идею, то во главе ЕС будет два руководителя: председатель Еврокомиссии, играющий роль премьер-министра, и глава Совета ЕС, который станет своего рода "президентом ЕС". Кроме того, как отмечает Le Figaro, Париж и Берлин предлагают учредить пост министра иностранных дел ЕС, который будет подчиняться Совету ЕС и войдет в состав Еврокомиссии.
Лидеры Франции и Германии придают важное значение инициативе введения института двойного президентства ЕС. "Мы еще раз подтвердили, что франко-германский двигатель работает слаженно", - подчеркнул Жак Ширак.
Однако не во всех европейских столицах эта идея вызывает положительную реакцию. Некоторые члены ЕС считают, что одновременное усиление двух ветвей власти - Еврокомиссии и Совета ЕС - приведет к усложнению системы принятия решений внутри организации, куда вскоре войдут 10 новых в составе которого вскоре войдут новые 10 стран-участниц.
В то же время, как отмечает Le Monde, не исключен вариант, при котором Конвент ЕС предпочтет не идею двойного президентства, а учредит триумвират в составе президента Евросоюза, председателя Еврокомиссии и главы Совета Евросоюза. В свою очередь, другая влиятельная французская газета Liberation обращает внимание на то, что, несмотря на успех состоявшихся во вторник переговоров Ширака и Шредера, между Парижем и Берлином сохраняются разногласия по вопросам общей внешней политики и безопасности Евросоюза. В частности, Берлин предпочел бы, чтобы эти вопросы находились в компетенции Еврокомиссии, а Париж настаивает на передаче всех рычагов внешней политики и безопасности в ведение Совета ЕС.
Суть достигнутого компромисса состоит в следующем: президент Ширак согласился с требованием канцлера Шредера о том, чтобы глава Еврокомиссии избирался Европарламентом, а не назначался главами государств и правительств. Введение этой поправки, как считают в Берлине, укрепит эффективность работы Еврокомиссии. В свою очередь, Шредер поддержал идею Парижа о том, чтобы глава Совета глав государств и правительств ЕС избирался "квалифицированным большинством" членов самого Совета сроком либо на 5 лет, либо на 2,5 года. В настоящее время обязанности главы Совета ЕС поочередно исполняют все страны ЕС. Председатель Совета, согласно ротации, сменяется каждые шесть месяцев.
Теперь, как ожидается, совместная франко-германская инициатива будет рассмотрена на заседании Конвента ЕС - недавно учрежденного органа, возглавляемого бывшим президентом Франции Валери Жискар Д'Эстеном и занимающегося разработкой общеевропейской конституции. Итак, если Конвент одобрит эту идею, то во главе ЕС будет два руководителя: председатель Еврокомиссии, играющий роль премьер-министра, и глава Совета ЕС, который станет своего рода "президентом ЕС". Кроме того, как отмечает Le Figaro, Париж и Берлин предлагают учредить пост министра иностранных дел ЕС, который будет подчиняться Совету ЕС и войдет в состав Еврокомиссии.
Лидеры Франции и Германии придают важное значение инициативе введения института двойного президентства ЕС. "Мы еще раз подтвердили, что франко-германский двигатель работает слаженно", - подчеркнул Жак Ширак.
Однако не во всех европейских столицах эта идея вызывает положительную реакцию. Некоторые члены ЕС считают, что одновременное усиление двух ветвей власти - Еврокомиссии и Совета ЕС - приведет к усложнению системы принятия решений внутри организации, куда вскоре войдут 10 новых в составе которого вскоре войдут новые 10 стран-участниц.
В то же время, как отмечает Le Monde, не исключен вариант, при котором Конвент ЕС предпочтет не идею двойного президентства, а учредит триумвират в составе президента Евросоюза, председателя Еврокомиссии и главы Совета Евросоюза. В свою очередь, другая влиятельная французская газета Liberation обращает внимание на то, что, несмотря на успех состоявшихся во вторник переговоров Ширака и Шредера, между Парижем и Берлином сохраняются разногласия по вопросам общей внешней политики и безопасности Евросоюза. В частности, Берлин предпочел бы, чтобы эти вопросы находились в компетенции Еврокомиссии, а Париж настаивает на передаче всех рычагов внешней политики и безопасности в ведение Совета ЕС.
