Судьба государственных унитарных предприятий (ГУП) складывается непросто. Закон о ГУПах лежит в Госдуме с 1999 года, но второе чтение прошел только на днях. Не очень лестно отзывается о них и президент. Выступая перед Федеральным собранием, глава государства заявил о том, что из почти 10 тысяч унитарных предприятий по-настоящему эффективно работают только единицы. "Это не означает, что их не должно быть вовсе, просто этот сектор должен быть более эффективным", — заметил Владимир Путин.
То, что госсектор работает крайне неэффективно, понимают и чиновники. Александр Браверман, первый заместитель министра имущественных отношений, считает, что главная проблема ГУПов заключается в том, что они слабо управляемы собственником, то есть государством.
Похоже, такое положение дел не устраивает ни исполнительную, ни законодательную власти, пишет "Время МН". Поэтому на днях в закон были внесены поправки. Прежде всего они касаются прав и обязанностей генеральных директоров. Руководители ГУПов после вступления в силу нового закона не могут быть учредителями юридического лица, в число учредителей которого входит данное унитарное предприятие, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской и творческой, заниматься предпринимательской деятельностью и принимать участие в забастовках.
Еще одно табу наложено на заключение сделок. Руководители ГУПов впредь все крупные контракты и сделки должны согласовывать с собственником в лице государства. Директора также обязаны представить на рассмотрение совета директоров бизнес-план предприятия, рассчитанный на три года. Таким образом, по словам Бравермана, государство ежеквартально будет контролировать работу предприятий.
Законодатели и правительство в вопросе создания ГУПов пошли и на уступки местным властям. Например, раньше ГУПы могло учреждать только федеральное правительство, а по новому закону таким правом будут обладать и муниципальные образования. С одной существенной оговоркой. ГУПы могут создаваться в исключительных случаях, а именно: когда используется имущество, приватизация которого запрещена; производства, связанные с национальной безопасностью и решением социальных задач; осуществление деятельности, которой по федеральным законам могут заниматься исключительно казенные предприятия; производство отдельных видов продукции, изъятой из оборота.
Эти меры, по мнению чиновников и депутатов, способны стимулировать преобразование ГУПов в открытые акционерные общества являющиеся более эффективной и контролируемой формой собственности. До конца 2003 года, по планам Минимущества, предполагается преобразование 2500 казенных предприятий.
То, что госсектор работает крайне неэффективно, понимают и чиновники. Александр Браверман, первый заместитель министра имущественных отношений, считает, что главная проблема ГУПов заключается в том, что они слабо управляемы собственником, то есть государством.
Похоже, такое положение дел не устраивает ни исполнительную, ни законодательную власти, пишет "Время МН". Поэтому на днях в закон были внесены поправки. Прежде всего они касаются прав и обязанностей генеральных директоров. Руководители ГУПов после вступления в силу нового закона не могут быть учредителями юридического лица, в число учредителей которого входит данное унитарное предприятие, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской и творческой, заниматься предпринимательской деятельностью и принимать участие в забастовках.
Еще одно табу наложено на заключение сделок. Руководители ГУПов впредь все крупные контракты и сделки должны согласовывать с собственником в лице государства. Директора также обязаны представить на рассмотрение совета директоров бизнес-план предприятия, рассчитанный на три года. Таким образом, по словам Бравермана, государство ежеквартально будет контролировать работу предприятий.
Законодатели и правительство в вопросе создания ГУПов пошли и на уступки местным властям. Например, раньше ГУПы могло учреждать только федеральное правительство, а по новому закону таким правом будут обладать и муниципальные образования. С одной существенной оговоркой. ГУПы могут создаваться в исключительных случаях, а именно: когда используется имущество, приватизация которого запрещена; производства, связанные с национальной безопасностью и решением социальных задач; осуществление деятельности, которой по федеральным законам могут заниматься исключительно казенные предприятия; производство отдельных видов продукции, изъятой из оборота.
Эти меры, по мнению чиновников и депутатов, способны стимулировать преобразование ГУПов в открытые акционерные общества являющиеся более эффективной и контролируемой формой собственности. До конца 2003 года, по планам Минимущества, предполагается преобразование 2500 казенных предприятий.
