 |
Автор: Полина Григорьева редактор "Вести.ru" |
Правовая база и категории годности
Законодательство
Согласно 59 статье Конституции Российской Федерации, защита Отечества — долг и обязанность граждан РФ. И в соответствии с Федеральным законом №53-ФЗ “О воинской обязанности” россияне несут военную службу. Однако призывник может быть освобожден от нее по состоянию здоровья. Перечень болезней, с которыми граждане России не могут быть призваны, содержится в постановлении правительства РФ от 04.07.2013 года №565 “Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе”. Основной документ — “Расписание болезней”.
Болезни в документе разбиты по разделам: инфекционные и паразитарные, новообразования, болезни крови и кроветворных органов, иммунные нарушения, болезни эндокринной системы и другие. Внутри каждого раздела есть статьи, в каждой из которых описывается степень тяжести заболевания и соответствующая состоянию категория годности.
Категории годности к военной службе
Годность к службе определяется по результатам медицинского освидетельствования в военкомате. В ходе медкомиссии врачи сравнивают состояние здоровья военнообязанных с критериями “Расписания болезней”, после чего выносят решение о категории годности каждого призывника. Согласно пункту 2 статьи 5.1 №53-ФЗ, всего существуют пять категорий: “А” — годен к военной службе, “Б” — годен с незначительными ограничениями, “В” — ограниченно годен, “Г” — временно не годен, “Д” — не годен.
Категория “А” — полностью годен. Означает, что человек здоров и может быть отправлен в любую часть и на любые виды службы, включая элитные и “требовательные” по здоровью: ВДВ, морпехи и так далее. Также в военном билете указывается подкатегория:
- “А-1” — здоров, годен без ограничений;
- “А-2” — здоров, но с незначительными нарушениями;
- “А-3” — незначительные проблемы со зрением;
- “А-4” — незначительные отклонения, например, плоскостопие первой степени.
Категория “Б” — годен, но с ограничениями. Значит, что у молодого человека есть незначительные отклонения в состоянии здоровья, которые не мешают военной службе в целом, но накладывают ряд ограничений по роду войск. Например, это может быть легкая степень сколиоза или нарушения давления. “Б” делится на четыре подкатегории — чем больше проблем приносит заболевания, тем ниже группа.
Категория “В” — ограничено годен. Предусматривает освобождение от призыва в мирное время. Гражданин не идет на срочную службу в ходе весенней или осенней кампании — он признается ограниченно годным, получает билет и зачисляется в запас. Военнообязанный может подлежать призыву при мобилизации или в военное время на определенные должности или в части. Также он частично подлежит призыву на военные сборы.
Категория “Г” — временно не годен. Если заболевание или состояние носит временный характер, гражданину предоставляется отсрочка на срок от шести месяцев до одного года в зависимости от степени тяжести. Например, “Г” может присваиваться в случае перелома кости, перенесенной операции или обострения хронической болезни. Предполагается, его здоровье будет восстановлено. После окончания срока отсрочки россиянин вновь подлежит призыву и, соответственно, повторному прохождению медицинского освидетельствования.
Категория “Д” — не годен к военной службе. Означает, что человек полностью освобождается от службы и от воинской обязанности. Его снимают с воинского учета и не призывают ни в мирное, ни в военное время. “Д” может быть присвоена, если у военнообязанного тяжелые психические расстройства, тяжелые формы хронических соматических заболеваний и состояния с грубым, стойким нарушением функций организма, когда он никак не может выполнять обязанности военнослужащего.
Какие категории освобождают от армии
От военной службы освобождают две категории: “В” — ограниченно годен, “Д” — не годен. “Г” — временно не годен — не освобождает, призывнику лишь временно предоставляется отсрочка.
Помимо болезней, есть и другие основания для освобождения от военной службы: работа в IT-сфере, непогашенная судимость, научная степень, обучение в вузе или колледже, альтернативная гражданская служба, работа в МВД, ФСБ или МЧС.
Список болезней, которые освобождают от службы в армии
Плоскостопие
Как правило, военнообязанным с плоскостопием присваивается “В”, при очень грубых деформациях стопы в целом возможна “Д”. Первая и вторая степени тяжести плоскостопия — не помеха службе. В армию не призываются молодые люди с плоскостопием третьей степени. При поперечном плоскостопии угол отклонения большого пальца составляет 40 градусов, угол впадины при продольном — от 155 градусов.
Сколиоз
- Сколиоз первой степени — до 10 градусов: обычно присваивается “Б-3”.
- Сколиоз второй степени — от 11 до 25 градусов: если есть боли, ограничение функций и ротация позвонков, то можно получить “В”, а если нарушений нет — “Б”.
- Сколиоз третьей степени — от 26 до 50 градусов: как правило, “В”.
- Сколиоз четвертой степени — более 50 градусов: присваивается “Д”.
Степень определяется рентгенологом на основании измерения углов. Однако значение имеет не только градус, но и нарушение функций: ограничение подвижности, боли, неврологический дефицит и так далее.
Проблемы со зрением
Молодые люди с близорукостью, дальнозоркостью и астигматизмом могут быть призваны, и все будет зависеть от диоптрий.
- Категория “А”: близорукость до -3, дальнозоркость до +6, астигматизм с разницей до 2 диоптрий.
- Категория “Б”: близорукость от -3 до -6, дальнозоркость от +6 до +8, астигматизм от -2 до +4.
- Категория “В”: близорукость от -6 до -12, дальнозоркость от +8 до +12, астигматизм от 4 до 6.
- Категория “Д”: близорукость от -12, дальнозоркость от +12, астигматизм от 6.
Гражданин может освободиться от армии в связи с заболеваниями зрительной системы, перечисленных в главе 7 “Расписания болезней”. Например, получить отсрочку на время восстановления после операции, проведенной при отслойке сетчатки. Глаукома на обоих глазах может стать причиной для признания молодого человека не годным, а при менее тяжелых стадиях привести к присвоению “В” или “Б”.
Недостаточный или избыточный вес
Вес оценивается по индексу массы тела (ИМТ). При ожирении первой степени человек, как правило, признается годным к срочной службе в армии с ограничениями. Вторая степень может послужить причиной для присвоения “Б” или “В”, а третья — “В” или “Д”. В случае сильно низкого веса, менее 45 кг, или выраженной недостаточности питания с нарушением функций гражданин может освобождаться от призыва в мирное время.
Артериальное давление
Речь не только о разовом случае, когда давление вышло за пределы нормы, а о диагнозе “гипертоническая болезнь”. Негодным признается человек с серьезным нарушением функции “органов-мишеней”, а с умеренным может быть присвоена “Б” или “В”. Если у него гипертоническая болезнь первой стадии, то обычно он признается годным и получает отметку “А” или “Б”.
Серьезные травмы
Военнообязанный может быть освобожден от призыва в армию, если после травмы наблюдается стойкое умеренное или значительное нарушение функции, например, вследствие компрессионного перелома позвоночника или черепа с дефектом костей. Не освобождает тот факт, что “в прошлом был какой-либо перелом” без последствий.
Болезни зубов и челюсти
Легкий кариес, стоматит, отсутствие некоторых зубов, небольшие проблемы с прикусом и несерьезные нарушения функций челюсти не освобождают от службы. Поводом для присваивания “В” может стать тяжелый пародонтит или отсутствие:
- 10 и более зубов;
- восьми любых коренных зубов;
- четырех коренных на верхней челюсти и четырех коренных на нижней на одной стороне.
Основания для “Д”: грубые челюстно-лицевые аномалии, дефекты после травм и операций.
Группы заболеваний, освобождающих от службы
Инфекционные и паразитарные заболевания
Статьи 1–7 “Расписания болезней” посвящены паразитарным и инфекционным заболеваниям. Освобождение дается при хронических, тяжелых или заразных состояниях. Например:
- туберкулез;
- ВИЧ-инфекция;
- лепра, тяжелые микозы, хронические вирусные гепатиты с поражением печени и нарушением функции.
Онкологические заболевания
С раком в армию не берут: любые злокачественные опухоли почти всегда становятся основанием для присвоения “Д”, тяжелые последствия лечения — “В” или “Д”. Доброкачественные освобождают от службы, только если дают стойкое нарушение функции органа или системы.
Эндокринные заболевания
Болезни эндокринной системы, нарушения обмена веществ и расстройства питания относятся к статье 13 “Расписания болезней”. Она включает сахарный диабет, ожирение, тяжелые заболевания щитовидной железы.
Заболевания нервной системы
Молодые люди освобождаются от призыва, если имеют следующие диагнозы:
- эпилепсия с частотой пять и более приступов в год;
- шизофрения, биполярное расстройство и другие тяжелые психические расстройства;
- мигрень с частыми приступами;
- болезнь Паркинсона;
- рассеянный склероз.
Болезни органов зрения и слуха
Освобождение могут получить военнообязанные, у которых острота зрения ниже установленных порогов, глаукома, отслойка сетчатки, полная глухота или резкое падение слуха и так далее. Если проблемы менее серьезные, может присваиваться “Б”.
Болезни сердечно-сосудистой системы
Типичные основания для “В” или “Д”:
- тяжелые пороки сердца, значимая сердечная недостаточность;
- гипертоническая болезнь второй или третьей степени с поражением “органов-мишеней”;
- перенесенный инфаркт миокарда, серьезная ишемическая болезнь;
- нарушения ритма, угрожающие жизни или ограничивающие нагрузку.
Болезни органов дыхания
Активный туберкулез, тяжелая форма астмы или пневмонии, дыхательная недостаточность, синусит, хронический бронхит могут привести к отметке “Б” или “В”, если степень тяжести легкая. Но если серьезная, то призывник освобождается.
Заболевания ЖКТ
Чаще всего речь идет о таких болезнях желудочно-кишечного тракта, как язвенная с осложнениями, цирроз печени, хронические гепатиты и тяжелые формы панкреатита.
Кожные заболевания
При кожных заболеваниях средней степени тяжести человек может получить “В”, а в серьезных случаях — “Г” или “Д”. Речь о хронической крапивнице, псориазе, красном плоском или склеротическом лишае, атопическом дерматите и так далее. Обычные акне и легкая экзема на небольшом участке не служат основанием для “В” или “Д”.
Болезни опорно-двигательной системы
- Позвоночник: грыжи межпозвоночных дисков, кифоз, последствия травм, спондилоартроз, выраженный сколиоз.
- Стопы: грубые деформации, плоскостопие третьей степени (при второй степени — “В”).
- Суставы: артрозы, артриты, анкилозы, ограничение движений в крупных суставах.
- Последствия переломом, ампутации.
Небольшие нарушения без функционального дефицита — обычно “Б”, тяжелые формы — “Д”.
Урологические и репродуктивные заболевания
Тяжелая степень урологических и репродуктивных заболеваний — повод для присвоения категории “Д”. к ним относятся простатит, пиелонефрит, нефроптоз, мочекаменная болезнь, фимоз, гидроцеле, цистит, уретрит. Некоторые заболевания, передающиеся половым путем, могут стать поводом для отсрочки.
Психические расстройства
Негодными признаются люди с тяжелыми психическими расстройствами: шизофренией, шизотипическим и шизоаффективным расстройством, связанным с повреждением мозга расстройством, бредовым и психотическим состоянием, биполярным расстройством, алкогольным психозом, выраженным расстройством личности, умственной отсталостью. Реже по таким диагнозам ставят “В”.
Процедура освобождения от службы
Необходимые медицинские документы
Перед тем, как идти в военный комиссариат на медкомиссию, необходимо собрать все документы за последние несколько лет, которые подтверждают диагноз. С собой нужно иметь амбулаторную карту, выписки из стационаров, результаты обследований (КТ, МРТ, УЗИ, рентген), документы диспансерного наблюдения. Также понадобится заранее сдать анализы, включая общий анализ крови и мочи, ЭКГ, флюорографию, исследования на ВИЧ, гепатиты С и В.
Прохождение медицинской комиссии
Медицинское освидетельствование проводится в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона №53-ФЗ. Наличие оснований для предоставления отсрочки или освобождения от службы проверяется в порядке, установленном положением о военно-врачебной экспертизе.
После получения повестки военнообязанный должен явиться в военный комиссариат. Там нужно сдать документы в канцелярию, после чего будет заведено личное дело. Далее военнообязанный предъявляет результаты исследований и проходит всех врачей ВВК: терапевта, хирурга, невролога, окулиста, психиатра, ЛОРа и других. Каждый из специалист вписывает диагноз и предварительную категорию годности по статье “Расписания болезней”.
По итогам медкомиссии гражданин может быть отправлен на дополнительное обследование в государственное медицинское учреждение и получить заключение с диагнозом и его степенью. Далее он получит повестку на заседание районной призывной комиссии, где будет вынесено решение о присвоении категории, которую утвердили врачи комиссариата: “А”, “Б”, “В”, “Г” или “Д”.
Как подтвердить диагноз
- Собрать все документы: заключения врачей, выписки из больниц и амбулаторной карты, результаты обследований.
- Принести все документы в военный комиссариат на медкомиссию.
- Получить направление на дополнительное обследование, пройти его и забрать медицинское заключение с диагнозом и его степенью.
- Вернуться в военный комиссариат с заключением и попросить приобщить к личному делу.
- Посетить заседание призывной комиссии и получить соответствующую заболеванию категорию.
Что делать при спорных диагнозах
Если гражданин не согласен с заключением о годности, он может требовать дополнительного освидетельствования, согласно статье 5.1 ФЗ №53. Если ситуацию не удалось исправить, можно обжаловать решение призывной комиссии. Для этого нужно подать жалобу вместе с медицинскими документами в призывную комиссию субъекта РФ или обратиться в суд с административным исковым заявлением.
Отсрочка и частичная годность
При каких заболеваниях дают отсрочку
Освобождение на срок от шести до 12 месяцев дается в случае, если состояние временное, ожидается улучшение. Например, после острых заболеваний с осложнениями и обострении хронических, свежих травмах и после операции. “Г” может присваиваться в связи с переломом, инфекциями, обострением язвы, гипертонией, астмой, мочекаменной болезнью, грыжей, недостатком или избытком веса.
Ограничения для добровольного участия
Для добровольцев действуют отдельные правила, но везде есть два фильтра: категория годности и перечень заболеваний, с которыми не берут служить. “Г” не позволяет попасть ни по призыву, ни добровольцем, поскольку по документам человек сейчас нуждается в лечении или реабилитации. Сначала нужно долечиться, пройти повторную ВВК и получить категорию, а уже потом обсуждать участие.
“В” сама по себе — стоп-фактор, но ее можно попробовать сменить, если диагноз уже не соответствует реальному состоянию здоровья, например, обратиться в военный комиссариат за переосвидетельствованием. С “Б” обычно можно пойти служить добровольцем, но с учетом профпригодности и конкретных ограничений.
Права призывника
Как отстаивать свое право на освобождение
Военнообязанный должен иметь одно из законных оснований, чтобы отстоять свое право на освобождение. Его нужно подтвердить документально. При спорных моментах понадобится пройти дополнительное обследование в государственной клинике. Для этого необходимо написать заявление на имя председателя призывной комиссии, приложив копии своих выписок и результатов обследований.
Если призывник столкнулся с нарушением своих прав, рекомендуется обратиться к юристу за квалифицированной помощью.
Куда обращаться при нарушениях
Согласно статье 35.2 Федерального закона №53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, призывник имеет право обжаловать решение призывной комиссии, в том числе если ему была присвоена ошибочная категория, которая не соответствует диагнозу. При нарушениях можно обратиться в призывную комиссию субъекта РФ. Жалоба подается напрямую, через МФЦ или военный комиссариат. Она может отменить решение нижестоящей комиссии, назначить еще одно обследование либо вынести новое решение.
Также при нарушении прав призывник имеет право обратиться в суд, чтобы обжаловать решение призывной комиссии или бездействие военного комиссариата. При подаче иска исполнение решения приостанавливается до вступления в силу решения суда. В жалобе надо указать данные, информацию о комиссии, причины несогласия и просьбу, с которой гражданин обращается в суд. Также необходимо приложить все медицинские документы.
