Президент России Дмитрий Медведев считает, что благоустройство населенных пунктов должно стать критерием оценки деятельности органов местного самоуправления.
"За благоустройство практически каждого клочка земли должен кто-то отвечать, даже в такой огромной стране как наша", – подчеркнул Медведев, выступая в Кремле на заседании Совета по развитию местного самоуправления.
По словам главы государства, "если не будет ответственного, если не будет хозяина, то всегда будет беспорядок". "Спрос за порядок обычно происходит с муниципального руководства. Поэтому вполне естественно включить в число критериев оценки деятельности органов местного самоуправления показатели благоустройства соответствующих населенных пунктов", – сказал Медведев.
Президент согласился с предложениями представителей муниципалитетов "конкретизировать некоторые аспекты этой работы на уровне федерального законодательства". "Давайте это сделаем. Я жду предложений по совершенствованию федерального законодательства, готов дать поручения правительству и организовать работу с нашими законодателями", – сказал он. При этом президент подчеркнул, что "регулирование здесь должно быть гибким, нужно учитывать специфику регионов и местные особенности". "На то это и местное самоуправление, чтобы оно не было абсолютно унифицированным по всей стране. Такого не существует ни в одном государстве мира, а уж тем более в таком крупном государстве как Россия, да еще и основанном на федеративном принципе", – цитирует Медведева ИТАР-ТАСС.
Как заявил Медведев, "необходимо более полно и четко определить, кто конкретно должен заниматься вопросами благоустройства, какими должны быть полномочия органов местного самоуправления". Кроме того, по его мнению, необходимо четко определить, "что можно и должно требовать с предприятий и организаций – арендаторов и собственников недвижимости, какова ответственность управляющих компаний, ТСЖ, и, наконец, самих жильцов за состояние муниципальной инфраструктуры". Президент отметил, что "в законодательстве должен быть дан ответ на вопрос, кто юридически должен отвечать за состояние дел в городах, кто убирает мусор и снег, кто поддерживает в нормальном состоянии дороги между кварталами, проезды и что обычно особенно неприятно – так называемые междомовые территории".
По словам Медведева, вопросы ответственности за благоустройство территорий сформулированы в законодательстве в самом общем виде. В результате, по его словам, в ряде регионов органы местного самоуправления практически не регулируют эти вопросы, занимаются ими от случая к случаю, где-то – занимаются активно и в ряде случаев такое регулирование носит даже чрезмерный характер.
Глава государства признал, что есть проблема финансирования таких работ: "Не имея зачастую финансовых и правовых средств для ведения такой деятельности, местные власти обычно ищут какие-то альтернативные сценарии. Это может быть все что угодно, включая поборы или точнее "добровольные сборы" с бизнеса на благоустройство городов". В результате, отметил президент, это вызывает противодействие со стороны бизнеса, который, если и готов участвовать в этом, то на нормальных добровольных началах". "Это зачастую приводит и к претензиям со стороны прокуратуры", – заключил Медведев.
