В московской мэрии встали на защиту главного инвестиционного контроллера города Александра Рябинина. Главу Москонтроля заподозрили в коррупции и вымогательстве крупной взятки за разрешение на строительство для одной из компаний. Защитники Рябинина уверены, что скандал связан с переделом рынка инвестиций в Москве. С другой стороны работа Мосинвестконтроля, главного регулятора этого рынка, также вызывала критику в свой адрес. О столичных инвестициях - материал корреспондента радио "Вести ФМ" Николая Осипова.
Реконструкция зданий, площадей, строительство офисных центров, дорог, жилья - миллиарды рублей в одном городе. Москва - это калейдоскоп инвестпроектов. Крупнейшие из них курировал Москонтроль - ведомство, которому доверили следить за колоссальными потоками денег, оценивает статус комитета генеральный директор компании Penny Lane Realty Георгий Дзагуров.
Дзагуров: Что касается Рябинина, он стал очень властным и влиятельным человеком сегодня по той причине, что он осуществляет контроль. Москонтроль действительно организация достаточно жесткая.
Во влиятельности Александра Рябинина ни у кого не было сомнений, пока глава Москонтроля не оказался под следствием. Инвесторы, девелоперы - все единогласно уверяют: при Москонтроле на рынок пришли очень жесткие условия. Они многим не нравились, но коррупционная составляющая, по оценкам ряда экспертов, снизилась. Тем удивительнее подозрения в адрес Рябинина, который, как полагает следствие, "брал натурой" - дорогие квадратные метры на Башиловке в обмен на согласование для некой строительной компании. Впрочем, депутата Госдумы и главу Общественного антикоррупционного комитета Антона Белякова характер взятки не удивляет. Кризис, объясняет он, денег нет, расчеты идут "натурой".
Беляков: Москонтроль стал просто притчей во языцех среди предпринимателей. Как когда-то был "Паша 3%", "Саша 5%". Вот " Саша 30%" - это Москонтроль в чистом виде. И заградительный барьер, который снимался только после мзды, - это информация, которая поступала многократно.
Осипов: Здесь, наверное, надо вспомнить, что все-таки Рябинин входил в состав комитета по противодействию коррупции при Лужкове?
Беляков: Совет по противодействию коррупции при Лужкове - это как табачные компании, которые учреждают ассоциации по борьбе с курением. Для того чтобы контролировать процесс противодействия, лучше всего возглавлять его. Так думают табачные компании.
Объект, который переходил дочери Рябинина, стоил более полумиллиона долларов. Исходя из этого, можно судить о масштабах инвестпроекта, судьбу которого решало руководство Москонтроля. Резкость подозрений в адрес главного регулятора рынка инвестиций в Москве пытаются сгладить в мэрии, которой и подчинялся Александр Рябинин. Дело считают происками недругов и, возможно, инвесторов, не получивших свою долю рынка или изгнанных с него. Префект Северного округа Олег Митволь говорит об угрозах, которые поступали в адрес главы Москонтроля.
Митволь: Рябинин был костью в горле многих бизнесменов. Очень многие заявления и просьбы продлить инвестконтракт в связи со сложным положением в ущерб интересам города разбивались о контрольный комитет и лично об Рябинина. Я знаю, что он в последнее время охранялся милицией в связи с угрозой его жизни. Я знаю, что в последнее время более 750 контрактов встали на расторжение.
История с угрозами противоречит версии следствия, но подтверждает факт коррумпированности этой сферы. Бизнес годами привыкал решать проблемы с чиновниками с помощью взяток. И такой персоне, как глава Мосинвестконтроля, просто не могли не предлагать. Брал или нет, выяснит следствие. Но откаты и поборы - это традиция столичного рынка инвестиций. Таинство такого рода взаимоотношений - в интересах и бизнесмена, и чиновника. Здесь надо заметить, что большинство крупнейших инвестиционных компаний наотрез отказались обсуждать историю с Москонтролем и раскрывать информацию о своих взаимоотношениях с этим ведомством. Негласные правила разъясняет
Антон Беляков.
Беляков: Ни для кого не секрет, что значительная составляющая стоимости квадратного метра жилья в Москве - это откаты. Некоторые строители говорят, что откат за получение строительной площадки составляет, вдумайтесь, 30% ВТО стоимости построенного здания!
Теоретически любой бизнес-проект открыт для всех. Но любая теория тут же может разбиться о нерушимые скалы бюрократии - согласования, разрешения, запреты – все, чем славятся контрольные органы. Даже в мэрии в свое время жаловались на своих же чиновников, которые тормозили строительство. В том числе и на Москонтроль, вспоминает зампред комиссии Мосгордумы по экономической политике Иван Новицкий.
Новицкий: Зачастую сроки согласования проектов и подготовки документации гораздо больше самих сроков строительства. Такое дело тормозит инвестиционный процесс. Год-полтора документация и год-полтора строить, а бывает и дольше.
Согласования и разрешения изначально должны были поставить заслон инвестиционному произволу. Но тот же механизм можно использовать как коррупционный рычаг. Особенно, когда одно ведомство повелевает проектами общей стоимостью в миллиарды рублей. Здесь, чем больше заслонов, тем больше взятка. На рынок проходят только свои, продолжает критику Антон Беляков.
Беляков: Я скажу шокирующую вещь, но это объективно: в Москве рыночной экономики нет и рынка в Москве нет. Потому что рынок как экономическое понятие присутствует, когда есть две составляющих - свобода ценообразования и свободный доступ. Вот с первым в Москве все в порядке, а со свободным доступом - нет. Попробуйте принять участие в прозрачном тендере, поставить ларек возле метро или торговую точку в метро, попробуйте что-нибудь еще сделать. Практически любой бизнес в Москве просто так организовать нельзя.
Борцов с коррупцией, воодушевленных новым уголовным делом, в целом смущает, пожалуй, только одно обстоятельство. История Александра Рябинина не первая и, возможно, не последняя. До него похожие скандалы происходили в комитете по рекламе, департаментах транспорта, имущества, финансов, однако громких финалов в этих расследованиях не произошло ни разу.
Читайте также по теме:
Главный столичный контролер сам попал под контроль правоохранителей
