На протяжении последнего полугода Россия активно добивается отмены или хотя бы смягчения визового режима с Евросоюзом. Однако положительных результатов добиться пока не удается. Не принес хороших новостей и прошедший на этой неделе очередной саммит Россия-ЕС. Почему европейцы настаивают на сохранении виз для россиян? Какие страны поддерживают стремление России, а какие, наоборот, выступают категорически против? И есть ли шанс открыть границы в самое ближайшее время? Ответы на эти непростые вопросы искала Елена Щедрунова вместе со своими гостями в эфире "Вестей ФМ".
Щедрунова: Здравствуйте. У микрофона Елена Щедрунова. На этой неделе на очередном саммите Россия – ЕС в очередной раз обсуждался вопрос об отмене визового режима для граждан России при поездках в Европу. Я вот не знаю, правда, Европа ставит перед нами такую задачу, чтобы они к нам без визы ездили или нет. Но это мы сейчас с помощью наших экспертов собственно и выясним. Итак, итогами переговоров стало заявление о том, что (вот это слова Жозе Мануэль Баррозу, председателя Еврокомиссии) мы не получим безвизовый режим прямо сейчас, у нас есть поэтапный план, ведь мы должны договориться с 27 странами. Медведев, президент России Дмитрий Медведев, с сожалением констатировал, что вопрос даже с частичной отменой виз пока так и не решен, однако Россия отступать не намерена. Как сказал наш президент, виз быть не должно, но сделать это надо так, чтобы не разбалансировать ситуацию в Евросоюзе. О том, почему же такой вопрос, как отмена виз, может разбалансировать ситуацию в Евросоюзе, и почему россияне до сих пор не могут добиться хотя бы частичной отмены виз, мы и попробуем сегодня выяснить с помощью наших экспертов. В студии у нас директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий и ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. Борис, Дмитрий, здравствуйте.
Кагарлицкий: Здравствуйте.
Абзалов: Здравствуйте.
Щедрунова: Как в России себе представляют препятствия на пути безвизового движения наших граждан на запад, в сторону Европы? Главное препятствие, Борис, на ваш взгляд? Борис Кагарлицкий.
Кагарлицкий: Ну, сразу просто замечу, что мы уже как-то странно разговариваем. Мы говорим "поехать в Европу". То есть мы как бы по умолчанию себя из Европы исключаем. И, кстати, по умолчанию записываем в Европу только тех, кто в Евросоюзе. Поскольку, скажем, Хорватия получается не Европа, Норвегия – не Европа и так далее. Ну, это так, к слову. На самом деле проблемы именно лежат в плоскости организационной структуры Евросоюза, потому что, мне кажется, в действительности президент Медведев сказал все правильно, потому как Евросоюз – это действительно 27 государств.
Щедрунова: Ну, о них Баррозу упомянул, кстати, а не Медведев.
Кагарлицкий: И Медведев, насколько я помню, тоже, да. И тут ведь проблема очень конкретная. Дело в том, что позиции этих государства не одинаковы. Я, в частности, скажем, разговаривал на эту тему с французскими дипломатами, которые сказали, что официальная позиция Франции – отмена виз, причем как можно скорее, практически без каких-либо кондиций и ограничений. Тем более, что они вполне резонно говорят: ну, посмотрите, если из Боснии или из Албании можно поехать без визы, то почему из России нельзя? То есть это абсурд. Но в данном случае существует прямо различие позиций между, скажем, Францией, видимо, Германией, ну и рядом других стран, и, скажем, прибалтийскими странами, Польшей, которая категорически против отмены виз, в том числе по политическим причинам. И вот это уже, конечно, внутренняя проблема Евросоюза.
Щедрунова: Дмитрий Абзалов.
Абзалов: Ну, я согласен, что во многом это проблемы согласования. То есть понятно, что общенационального органа согласовательного и согласительного пока что не выстроено. И вопрос там энергетики, например, вопрос, естественно, вступления в ВТО - это классический пример. Невозможно вести переговоры с Евросоюзом как единым субъектом. Поэтому Российская Федерация взяла тактику на двусторонние договоренности. Напомню, мы практически со всеми странами, с которыми ведем переговоры в последнее время, подписываем два основных документа: меморандум по модернизации, по сотрудничеству в рамках модернизации, и соответственно соглашение по поддержке, идее введения безвизового режима. Вот. И, причем, кстати говоря, целый ряд стран их подписал: Испания, Франция, Италия, Германия, кстати говоря.
Щедрунова: Давайте только подчеркнем, что это, так сказать, декларация о намерениях на самом деле.
Кагарлицкий: Скорее да. Потому что на самом деле необходимо создать определенную критическую массу. Ну, по разным расчетам, это должно быть 21-25 стран, которые, естественно, могут уже в целом, так сказать, подавить определенную фронду, которая реально существует. Вот еще полгода назад основным инициатором данного противостояния была, конечно, Великобритания, она выступала крайне против. Причем, очень серьезно против, то есть всячески пыталась эту идею продвинуть. И, кстати говоря, по последним событиям, судя по всему, продолжает это делать. Здесь ведь надо понять, что это двусторонний процесс на самом деле. И вопрос безвизового режима как для Европейского союза, так и соответственно для Российской Федерации, это вопрос достаточно открытый. Напомню, что согласно требованиям заявки чемпионата по 2018 года мы взяли на себя обязательство по частичной отмене визового режима для соответственно стран Европейского союза.
Беседу с экспертами слушайте в аудиофайлах
