Тема:

Скандальный Генплан 13 лет назад

Сегодня столичные депутаты примут генплан Москвы

Противники и защитники Генплана к слушаниям в Общественной палате готовились как к битве за Москву. За круглым столом - эксперты, чиновники. За ними, стоя, кресел на всех не хватило, москвичи других профессий.
Противники и защитники Генплана к слушаниям в Общественной палате готовились как к битве за Москву. За круглым столом - эксперты, чиновники. За ними, стоя, кресел на всех не хватило, москвичи других профессий.
Московская городская дума сегодня рассмотрит в окончательном чтении проект актуализированного Генерального плана Москвы до 2025 года. Накануне завершающего рассмотрения московская делегация во главе с мэром Юрием Лужковым вылетела в Венесуэлу для разработки генплана развития Каракаса.

Московская городская дума сегодня рассмотрит в окончательном чтении проект актуализированного Генерального плана Москвы до 2025 года. Членам городского парламента предстоит принять решение по пакету из 609 поправок, поданных депутатами и редактором документа. Накануне завершающего рассмотрения московская делегация во главе с мэром вылетела в Венесуэлу для разработки генплана развития Каракаса. Как сообщили в московском правительстве, представители столичных властей отправились в латиноамериканскую страну "для переговоров по оказанию содействия венесуэльской стороне в разработке генерального плана застройки венесуэльской столицы".

С декабря 2008 года, когда проект плана Москвы был принят городским правительством за основу, документ оказался в центре общественных споров. Хотя столичные власти настаивают на том, что Генеральный план в должной мере получил поддержку москвичей: по данным мэрии, в публичных слушаниях в городских управах по Генплану в августе-сентябре 2009 года приняли участие 160 тысяч человек, было высказано порядка 70 тысяч замечаний, часть из которых были учтены. Все же говорить об общественном согласии по поводу нового Генплана сложно: против него выступают отдельные группы активистов, организующие протестные акции – одна из них запланирована на сегодня у стен Мосгордумы; категорическое неприятие новый вариант Генплана вызвал в таком авторитетном органе, как Общественная палата (ОП) РФ.

Обсуждение документа с участием мэра Москвы Юрия Лужкова и спикера Мосгордумы Владимира Платонова в Палате получилось столь бурным, что представители столичных властей покинули зал заседаний, а Лужков впоследствии потребовал извинений от "общественников". В ОП считают Генплан "наносящим вред и ущемляющим права граждан, смертельным приговором Москве". Московские власти были обвинены в жадности и безразличии к городу, особенно к его историческому центру. В Палате, в частности, указывают на то, что рассмотрение проекта Генерального плана было неправомерно разделено по районам, специально измельчено и уведено в детали, между тем как обсуждалась градостроительная концепция мегаполиса, где все взаимосвязано и касается всех.

Вопрос о московском Генеральном плане столицы был поднят и в Госдуме. Во время дискуссии по отчету о работе правительства за минувший год, представители "Справедливой России" подвергли критике столичные власти за то, что при принятии нового Генплана около тысячи памятников в центре Москвы могут быть утрачены. Подводя итог дискуссии, председатель правительства РФ Владимир Путин предложил "как следует подумать" над приданием центру Москвы федерального статуса. "Москва – это особый случай. Надо как следует подумать. Это потребует существенных изменений в действующем законодательстве о разграничении полномочий между федеральными и местными органами власти", – отметил премьер.

Вызвавший множество споров проект скорее всего получит одобрение депутатов Мосгордумы. Фракция "Единой России", неизменно поддерживающая Юрия Лужкова, занимает 32 из 35 мест в городском парламенте, и она уже обеспечила принятие документа в двух первых чтениях.

Первый Генеральный план развития Москвы был принят в 1935 году. По размаху намеченных работ, подходу к вопросам развития города он не имел аналогов в мировой градостроительной практике и сыграл значительную роль в жизни столицы. Полноценной его реализации помешала Великая Отечественная война. В послевоенный период был принят десятилетний план реконструкции Москвы на 1951-1960 гг, а в 1971 году – новый Генеральный план развития Москвы на период до 1985-1990 гг. Уже после распада СССР, в новых социально-экономических условиях в 1999 году был утвержден Генеральный план развития города Москвы на период до 2020 года. По словам главного архитектора Москвы Александра Кузьмина, рассматриваемый сейчас проект, это не новый Генплан, а актуализация уже существующего Генплана 1999 года. В соответствии с документом, в городе выделяются зоны реорганизации и охранная. Обновленный Генплан обеспечивает защиту окружающей среды и сохранность культурного наследия: в зону охраны войдут строения сталинской эпохи, а также исторические места столицы. Кроме того, к 2025 году будет построено 100 млн. кв. метров жилья, снесены пятиэтажки, возведены много культурных, спортивных и общеобразовательных объектов, высотных зданий, бизнес-центров. Планируется продлить линии метро, а также приспособить железную дорогу под "городской внутренний вид транспорта". В 2015 году завершится строительство Четвертого транспортного кольца, запланировано строительство дублеров Дмитровского, Ленинградского, Ярославского и Варшавского шоссе.